stdClass Object ( [vid] => 9055 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 24-ФАС22-ОВ/03-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9055 [type] => solution [language] => ru [created] => 1399435605 [changed] => 1399435722 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399435722 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения оглашена  21 апреля 2014 г.                                     

В полном объеме решение изготовлено «05» мая 2014 г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела  о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Б <…>,

Члены Комиссии:

Г <…>;

К<…>,

рассмотрев дело № 24-ФАС22-ОВ/03-14 по признакам нарушения комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

 

 

В ходе контроля за соблюдением органами местного самоуправления антимонопольного законодательства отделом установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края издано распоряжение № 1 от 06.09.2013  о передаче ООО «Водснаб» на ответственное хранение муниципального имущества: экскаватор одноковшовый ЭО-2621 В2, 2010 года выпуска без предварительного согласования с антимонопольным органом.

В связи с установленными признаками нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» управлением ФАС по Алтайскому краю на основании приказа № 76 от 31.03.2014 в отношении комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 24-ФАС22-ОВ/03-14.

На заседании Комиссии представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края признал нарушение антимонопольного законодательства.

Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения антимонопольного законодательства РФ ввиду следующего.

Пунктом 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещается предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 настоящего Федерального закона.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного закона издано постановления № 1 от 06.09.2013 о передаче муниципального имущества экскаватор одноковшовый ЭО-2621 В2, 2010 года выпуска на ответственное хранение ООО «Водснаб» без получения предварительного согласия антимонопольного органа.

В управление ФАС по Алтайскому краю заявление от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края не поступало. Торги на право заключения договора хранения не проводились.

На основании изложенного, действия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края, выразившиеся в издании постановления № 1 от 06.09.2013 о передаче ООО «Водснаб» муниципального имущества экскаватор одноковшовый ЭО-2621 В2 в нарушение порядка, установленного главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», являются нарушением пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

РЕШИЛА:

 

1.                  Признать комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края нарушившим п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» по факту предоставления муниципальной преференции ООО «Водснаб» в нарушение порядка, установленного главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.                  Выдать комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

 

<…>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание:   За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.  

П Р Е Д П И С А Н И Е   № 24-ФАС22-ОВ/03-14/1

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Б <…>,

Члены Комиссии:

О<…>;

К<…>

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 05 мая 2014г. по делу № 24-ФАС22-ОВ/03-14 по факту нарушения  комитетом по управлению муниципальным имуществом  администрации Косихинского района Алтайского края п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

            1. Комитету по управлению муниципальным имуществом  администрации Косихинского района Алтайского края в срок до 05 июня 2014 года прекратить нарушение п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» путём отмены распоряжения № 1 от 06.09.2013.

 

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения

                                             

<…>

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 Примечание:   За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа. 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения оглашена  21 апреля 2014 г.                                     

В полном объеме решение изготовлено «05» мая 2014 г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела  о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Б <…>,

Члены Комиссии:

Г <…>;

К<…>,

рассмотрев дело № 24-ФАС22-ОВ/03-14 по признакам нарушения комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

 

 

В ходе контроля за соблюдением органами местного самоуправления антимонопольного законодательства отделом установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края издано распоряжение № 1 от 06.09.2013  о передаче ООО «Водснаб» на ответственное хранение муниципального имущества: экскаватор одноковшовый ЭО-2621 В2, 2010 года выпуска без предварительного согласования с антимонопольным органом.

В связи с установленными признаками нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» управлением ФАС по Алтайскому краю на основании приказа № 76 от 31.03.2014 в отношении комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 24-ФАС22-ОВ/03-14.

На заседании Комиссии представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края признал нарушение антимонопольного законодательства.

Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения антимонопольного законодательства РФ ввиду следующего.

Пунктом 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещается предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 настоящего Федерального закона.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного закона издано постановления № 1 от 06.09.2013 о передаче муниципального имущества экскаватор одноковшовый ЭО-2621 В2, 2010 года выпуска на ответственное хранение ООО «Водснаб» без получения предварительного согласия антимонопольного органа.

В управление ФАС по Алтайскому краю заявление от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края не поступало. Торги на право заключения договора хранения не проводились.

На основании изложенного, действия комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края, выразившиеся в издании постановления № 1 от 06.09.2013 о передаче ООО «Водснаб» муниципального имущества экскаватор одноковшовый ЭО-2621 В2 в нарушение порядка, установленного главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», являются нарушением пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

РЕШИЛА:

 

1.                  Признать комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края нарушившим п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» по факту предоставления муниципальной преференции ООО «Водснаб» в нарушение порядка, установленного главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.                  Выдать комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Косихинского района Алтайского края предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

 

<…>

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание:   За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.  

П Р Е Д П И С А Н И Е   № 24-ФАС22-ОВ/03-14/1

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:

Б <…>,

Члены Комиссии:

О<…>;

К<…>

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 05 мая 2014г. по делу № 24-ФАС22-ОВ/03-14 по факту нарушения  комитетом по управлению муниципальным имуществом  администрации Косихинского района Алтайского края п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

            1. Комитету по управлению муниципальным имуществом  администрации Косихинского района Алтайского края в срок до 05 июня 2014 года прекратить нарушение п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» путём отмены распоряжения № 1 от 06.09.2013.

 

О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения

                                             

<…>

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 Примечание:   За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа. 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 24-ФАС22-ОВ/03-14 [format] => [safe_value] => № 24-ФАС22-ОВ/03-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

 

Антимонопольный комплаенс

 

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-07 04:05:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-05 04:05:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1399435605 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское краевое УФАС России )