Алтайские антимонопольщики только за первое полугодие выписали 36 штрафов за нарушения в госзакупках

За шесть месяцев 2022 года управление ФАС по Алтайскому краю выявило несколько десятков нарушений, допущенных в ходе процедур закупок. В результате за данный период регулятором было вынесено 36 решений о наложении штрафов на общую сумму более полумиллиона рублей. Об этом в ходе пресс-конференции 27 июля рассказал замруководителя, начальник отдела контроля закупок регионального ведомства Андрей Кочетков.

Кочетков сообщил, что надзор над закупочными процедурами УФАС по Алтайскому краю осуществляет несколькими способами. За шесть месяцев 2022 года антимонопольный орган рассмотрел 104 жалобы относительно отбора подрядчиков на государственные и муниципальные контракты, проходящего в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок». Из них 30 были признаны частично обоснованными, еще в 30 случаях зафиксировали нарушения. 18 дел дошло до выдачи предписании об их устранении.

Спикер отметил, что в течение последних лет наблюдается тенденция к снижению количества жалоб. По его словам, это свидетельствует о росте профессионализма заказчиков. Вместе с тем на ситуацию повлияло изменение законодательства, в соответствии с которым пожаловаться может только потенциальный участник закупки.

Помимо этого, ведомство ведет внеплановые проверки по инициативе управления. За первое полугодие их прошло 49, из них 12 процедур имели нарушения, четыре закончились предписаниями.

Со слов Андрея Кочеткова, основные нарушения в закупках затрагивают сферу здравоохранения, строительства и благоустройства территорий. По большей части это связано с тем, что данные направления получают наибольшее финансирование, что влияет на количество закупочных процедур. В основном заказчики допускают нарушения принципов открытости и прозрачности. К примеру, могут не вовремя разместить информацию об условиях процедур и контрактов или вовсе этого не сделать.

Как пояснил Андрей Кочетков, при первом зафиксированном случае обычно ограничиваются предупреждениями, но до штрафов дело также доходит. Так, за шесть месяцев алтайский регулятор составил 36 постановлений о штрафах на сумму 591 тысяча рублей. Всего было вынесено 109 постановлений о привлечении к административной ответственности.

Помимо этого, УФАС работает в направлении ведения реестра недобросовестных поставщиков в сфере госзакупок. За первое полугодие в него включили 60 подрядчиков, а всего было подано 100 заявлений. Речь идет о тех, кто зарекомендовал себя с плохой стороны. В «черный список» попали 15 участников процедур, которые уклонились от заключения контракта: по законодательству победитель тендера должен подписать договор в обязательном порядке. Кроме этого, 44 подрядных организации, с которыми были расторгнуты соглашения в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения по причине нарушения условий. Еще одну фирму включили туда по решению суда. Такое клеймо действует два года, и в это время юрлицо, ИП или человек не могут участвовать в закупочных процедурах.

Замруководителя УФАС уточнил, что ведомство оценивает обстоятельства, из-за которых поставщик не смог исполнить свои обязательства. Бывает, что это произошло по независящим от него причинам. В этом году к таким, к примеру, добавились разрыв логистических цепочек и санкции. Это также необходимо учитывать при вынесении решения о включении в реестр недобросовестных подрядчиков.

Спикер подчеркнул, что особое внимание надзорное ведомство уделяет контролю в сфере нацпроектов. С начала 2022 года в этой области провели 56 контрольных мероприятий по закупкам на общую сумму 1,2 млрд рублей. В 15 случаях были установлены нарушения. В основном речь также идет о благоустройстве, ремонте придомовых территорий, скважин и водозаборных узлов, поставках лекарств, оборудования и автомобилей.