Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С <…>, рассмотрев заявление ООО «Седьмица», а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя 8-<…> 23 августа 2013г. от абонента «Gredit» поступило рекламное смс-сообщение: «GREDIT До 500 000р под 20% на 4 года платеж по 180000р Звоните 533625, 533739 От GREDIT» (заявление вхд. №9479 от 24.10.2013г.)
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ИП Шадрин Д.С. на основании договора №001-00-SMS-13/7500 от 09.07.2013г., заключенного с ОАО «МТТ», в лице руководителя Отделения Сибирского филиала Коряковой Е.В. Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу №78-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – ООО «Седьмица»;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
рекламораспространитель – ИП Шадрин Д.С. (63049, г.Новосибирск, ул.Галущака, д.1 оф.1);
заинтересованное лицо: ОАО «МТТ» (109147, г.Москва, ул.Марксистская ул., д.22).
3.Назначить дело №78-ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014 г. в 09-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №78-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
4. ИП Шадрину Д.С. срок до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
- выписку из ЕГРИП;
- договоры, на основании которых осуществляется рассылка SMS сообщений с приложением акта выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей; тексты рекламных сообщений согласованных с рекламодателем;
- сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений;
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента директора ООО «Седъмица» М<…> на получение рекламных SMS сообщений.
5. ОАО «МТТ» срок до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
- выписка из ЕГРЮЛ;
- доказательства предоставления ИП Шадрину Д.С. личного кабинета (скриншот личного кабинета ИП Шадрина Д.С., акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);
- доказательства отправки 23 августа 2013г. из личного кабинета ИП Шадрина Д.С. смс-сообщения «GREDIT До 500 000р под 20% на 4 года платеж по 180000р Звоните 533625, 533739 От GREDIT» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
stdClass Object
(
[vid] => 9637
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела №78-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9637
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1404803463
[changed] => 1404803463
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1404803463
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С <…>, рассмотрев заявление ООО «Седьмица», а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя 8-<…> 23 августа 2013г. от абонента «Gredit» поступило рекламное смс-сообщение: «GREDIT До 500 000р под 20% на 4 года платеж по 180000р Звоните 533625, 533739 От GREDIT» (заявление вхд. №9479 от 24.10.2013г.)
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ИП Шадрин Д.С. на основании договора №001-00-SMS-13/7500 от 09.07.2013г., заключенного с ОАО «МТТ», в лице руководителя Отделения Сибирского филиала Коряковой Е.В. Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу №78-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – ООО «Седьмица»;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
рекламораспространитель – ИП Шадрин Д.С. (63049, г.Новосибирск, ул.Галущака, д.1 оф.1);
заинтересованное лицо: ОАО «МТТ» (109147, г.Москва, ул.Марксистская ул., д.22).
3.Назначить дело №78-ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014 г. в 09-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №78-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
4. ИП Шадрину Д.С. срок до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
- выписку из ЕГРИП;
- договоры, на основании которых осуществляется рассылка SMS сообщений с приложением акта выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей; тексты рекламных сообщений согласованных с рекламодателем;
- сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений;
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента директора ООО «Седъмица» М<…> на получение рекламных SMS сообщений.
5. ОАО «МТТ» срок до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
- выписка из ЕГРЮЛ;
- доказательства предоставления ИП Шадрину Д.С. личного кабинета (скриншот личного кабинета ИП Шадрина Д.С., акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);
- доказательства отправки 23 августа 2013г. из личного кабинета ИП Шадрина Д.С. смс-сообщения «GREDIT До 500 000р под 20% на 4 года платеж по 180000р Звоните 533625, 533739 От GREDIT» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С <…>, рассмотрев заявление ООО «Седьмица», а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя 8-<…> 23 августа 2013г. от абонента «Gredit» поступило рекламное смс-сообщение: «GREDIT До 500 000р под 20% на 4 года платеж по 180000р Звоните 533625, 533739 От GREDIT» (заявление вхд. №9479 от 24.10.2013г.)
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ИП Шадрин Д.С. на основании договора №001-00-SMS-13/7500 от 09.07.2013г., заключенного с ОАО «МТТ», в лице руководителя Отделения Сибирского филиала Коряковой Е.В. Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу №78-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – ООО «Седьмица»;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
рекламораспространитель – ИП Шадрин Д.С. (63049, г.Новосибирск, ул.Галущака, д.1 оф.1);
заинтересованное лицо: ОАО «МТТ» (109147, г.Москва, ул.Марксистская ул., д.22).
3.Назначить дело №78-ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014 г. в 09-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №78-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
4. ИП Шадрину Д.С. срок до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
- выписку из ЕГРИП;
- договоры, на основании которых осуществляется рассылка SMS сообщений с приложением акта выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей; тексты рекламных сообщений согласованных с рекламодателем;
- сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений;
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента директора ООО «Седъмица» М<…> на получение рекламных SMS сообщений.
5. ОАО «МТТ» срок до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
- выписка из ЕГРЮЛ;
- доказательства предоставления ИП Шадрину Д.С. личного кабинета (скриншот личного кабинета ИП Шадрина Д.С., акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);
- доказательства отправки 23 августа 2013г. из личного кабинета ИП Шадрина Д.С. смс-сообщения «GREDIT До 500 000р под 20% на 4 года платеж по 180000р Звоните 533625, 533739 От GREDIT» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №78-ФАС22-Р/07-14
[format] =>
[safe_value] => №78-ФАС22-Р/07-14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 426
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 426
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Алтайского краевого УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 2006 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также управление в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14.1-14.8 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-08 07:10:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-04 07:10:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1404803463
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское краевое УФАС России
)
