Определение о возбуждении дела №81-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Номер дела: №81-ФАС22-Р/07-14
Дата публикации: 8 июля 2014, 14:04

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С <…>, рассмотрев заявление жителя г.Барнаул, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

          на абонентский номер заявителя +7-<…> 21.10.13г. от абонента  Expert  SMS –рекламы следующего содержания   «Завтра Ночная распродажа в Эк…».

         Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

         Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

         Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ИП Левчук А.Д. на основании договора  №ДТ-К/013528 от 08.10.2013г., заключенного с ООО «Девино Телеком» (владелец программы для ЭВМ «DEVINO Platform»). Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений  в антимонопольный орган не представлено.

        Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

          На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

            1.Возбудить производство по делу №81-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

  2.Признать лицами, участвующими в деле:

  заявитель;

  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

  рекламораспространитель – ИП Левчук А.Д. (г.Санкт-Петербург, ул.Учительская, д.18, корп.1, офис 1163).

  заинтересованное лицо:

  ООО «Девино Телеком» (127018, г.Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр.6).

            3.Назначить дело №81-ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

 Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №81-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

 4. ИП Левчук А.Д. в  срок  до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                   - выписка из ЕГРИП;

            - договоры, на основании которых осуществлялось распространение 21.10.2013г. рекламы следующего содержания «Завтра Ночная распродажа в Эк…»,  с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей, в том числе на номер +7-<…>;

                   - IP адреса, с которых осуществлялась рассылка смс-рекламы следующего содержания «Завтра Ночная распродажа в …» 21.10.2013г. на телефон +7<…>;

                   - договоры, на основании которых отправлялось смс-сообщение на номер +7<…> с приложением актов выполненных работ;

                  - документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение рекламного смс-сообщения на номер +7-<…>.

5. ООО «Девино Телеком» в  срок  до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                  -доказательства предоставления ИП Левчук А.Д. личного кабинета в программе  «DEVINO Platform» (скриншот личного кабинета ИП Левчук А.Д., акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);

          -доказательства отправки из личного кабинета ИП Левчук А.Д. 21.10.13г.  смс-сообщения «Завтра Ночная распродажа в Эк…»  на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).

           Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

              Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

stdClass Object ( [vid] => 9636 [uid] => 5 [title] => Определение о возбуждении дела №81-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9636 [type] => solution [language] => ru [created] => 1404803310 [changed] => 1404803310 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404803310 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С <…>, рассмотрев заявление жителя г.Барнаул, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

          на абонентский номер заявителя +7-<…> 21.10.13г. от абонента  Expert  SMS –рекламы следующего содержания   «Завтра Ночная распродажа в Эк…».

         Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

         Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

         Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ИП Левчук А.Д. на основании договора  №ДТ-К/013528 от 08.10.2013г., заключенного с ООО «Девино Телеком» (владелец программы для ЭВМ «DEVINO Platform»). Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений  в антимонопольный орган не представлено.

        Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

          На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

            1.Возбудить производство по делу №81-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

  2.Признать лицами, участвующими в деле:

  заявитель;

  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

  рекламораспространитель – ИП Левчук А.Д. (г.Санкт-Петербург, ул.Учительская, д.18, корп.1, офис 1163).

  заинтересованное лицо:

  ООО «Девино Телеком» (127018, г.Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр.6).

            3.Назначить дело №81-ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

 Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №81-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

 4. ИП Левчук А.Д. в  срок  до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                   - выписка из ЕГРИП;

            - договоры, на основании которых осуществлялось распространение 21.10.2013г. рекламы следующего содержания «Завтра Ночная распродажа в Эк…»,  с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей, в том числе на номер +7-<…>;

                   - IP адреса, с которых осуществлялась рассылка смс-рекламы следующего содержания «Завтра Ночная распродажа в …» 21.10.2013г. на телефон +7<…>;

                   - договоры, на основании которых отправлялось смс-сообщение на номер +7<…> с приложением актов выполненных работ;

                  - документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение рекламного смс-сообщения на номер +7-<…>.

5. ООО «Девино Телеком» в  срок  до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                  -доказательства предоставления ИП Левчук А.Д. личного кабинета в программе  «DEVINO Platform» (скриншот личного кабинета ИП Левчук А.Д., акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);

          -доказательства отправки из личного кабинета ИП Левчук А.Д. 21.10.13г.  смс-сообщения «Завтра Ночная распродажа в Эк…»  на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).

           Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

              Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С <…>, рассмотрев заявление жителя г.Барнаул, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

УСТАНОВИЛ:

          на абонентский номер заявителя +7-<…> 21.10.13г. от абонента  Expert  SMS –рекламы следующего содержания   «Завтра Ночная распродажа в Эк…».

         Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

         Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

         Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ИП Левчук А.Д. на основании договора  №ДТ-К/013528 от 08.10.2013г., заключенного с ООО «Девино Телеком» (владелец программы для ЭВМ «DEVINO Platform»). Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений  в антимонопольный орган не представлено.

        Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

          На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

            1.Возбудить производство по делу №81-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе.

  2.Признать лицами, участвующими в деле:

  заявитель;

  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

  рекламораспространитель – ИП Левчук А.Д. (г.Санкт-Петербург, ул.Учительская, д.18, корп.1, офис 1163).

  заинтересованное лицо:

  ООО «Девино Телеком» (127018, г.Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр.6).

            3.Назначить дело №81-ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

 Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №81-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

 4. ИП Левчук А.Д. в  срок  до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                   - выписка из ЕГРИП;

            - договоры, на основании которых осуществлялось распространение 21.10.2013г. рекламы следующего содержания «Завтра Ночная распродажа в Эк…»,  с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей, в том числе на номер +7-<…>;

                   - IP адреса, с которых осуществлялась рассылка смс-рекламы следующего содержания «Завтра Ночная распродажа в …» 21.10.2013г. на телефон +7<…>;

                   - договоры, на основании которых отправлялось смс-сообщение на номер +7<…> с приложением актов выполненных работ;

                  - документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение рекламного смс-сообщения на номер +7-<…>.

5. ООО «Девино Телеком» в  срок  до 25 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                  -доказательства предоставления ИП Левчук А.Д. личного кабинета в программе  «DEVINO Platform» (скриншот личного кабинета ИП Левчук А.Д., акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);

          -доказательства отправки из личного кабинета ИП Левчук А.Д. 21.10.13г.  смс-сообщения «Завтра Ночная распродажа в Эк…»  на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).

           Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

              Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №81-ФАС22-Р/07-14 [format] => [safe_value] => №81-ФАС22-Р/07-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 426 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 426 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Алтайского краевого УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 2006 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:


  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,

  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
 

Также управление в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14.1-14.8 Федерального закона "О защите конкуренции").

 

 

 

 

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-08 07:04:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-04 07:04:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404803310 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское краевое УФАС России )