Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С<…> рассмотрев заявление жителя г.Барнаула (вхд. №9783 от 01.11.2013г.), материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя +7 <…> 30.10.2013г. от абонента «Risovarka» поступило рекламное смс-сообщение: «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka».
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что ООО «Мобилгруп» предоставляет свою техническую базу своим партнерам, в данном случае, техническая база была предоставлена ИП Бойко Н.В. (Договор №1П от 11.01.2013г.).
Между ИП Бойко Н.В. и ИП Фишман М.В. заключен договор на оказание информационных услуг №11 от 06.02.2013г. из которого следует, что распространителями рекламы «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka» являются ИП Бойко Н.В. и ИП Фишман М.В. Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольными органами дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №79-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель;
- лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП Бойко Н.В. (<…>) и ИП Фишман М.В. (<…>);
-заинтересованное лицо: ООО «Мобилгруп» (656056, г.Барнаул, а/я 166).
3. Назначить дело №79- ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014г. в 10 часов 00 минут по адресу г.Барнаул, проспект Ленина, 81, 1 этаж.
4. В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Бойко Н.В. представить в срок до 25 июля 2014г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- выписку из ЕГРИП;
- документы, подтверждающие оплату услуг по распространению 30.10.2013г. на мобильный телефон с номером +7<…>SMS - сообщения следующего содержания «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka»;
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента с номером +7 <…> на получение рекламы посредством смс-сообщения.
5. В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Фишман М.В. представить в срок до 25 июля 2014г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- выписка из ЕГРИП;
- договоры, на основании которых осуществлялось распространение 30.10.2013г. рекламы следующего содержания «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka», с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей, в том числе на номер +7 <…>;
- сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений (приказ о приеме на работу, его должностная инструкция);
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента с номером +7 <…> на получение рекламы посредством смс-сообщения.
Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №79-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
stdClass Object
(
[vid] => 9633
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела № 79-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9633
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1404802489
[changed] => 1404802489
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1404802489
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С<…> рассмотрев заявление жителя г.Барнаула (вхд. №9783 от 01.11.2013г.), материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя +7 <…> 30.10.2013г. от абонента «Risovarka» поступило рекламное смс-сообщение: «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka».
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что ООО «Мобилгруп» предоставляет свою техническую базу своим партнерам, в данном случае, техническая база была предоставлена ИП Бойко Н.В. (Договор №1П от 11.01.2013г.).
Между ИП Бойко Н.В. и ИП Фишман М.В. заключен договор на оказание информационных услуг №11 от 06.02.2013г. из которого следует, что распространителями рекламы «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka» являются ИП Бойко Н.В. и ИП Фишман М.В. Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольными органами дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №79-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель;
- лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП Бойко Н.В. (<…>) и ИП Фишман М.В. (<…>);
-заинтересованное лицо: ООО «Мобилгруп» (656056, г.Барнаул, а/я 166).
3. Назначить дело №79- ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014г. в 10 часов 00 минут по адресу г.Барнаул, проспект Ленина, 81, 1 этаж.
4. В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Бойко Н.В. представить в срок до 25 июля 2014г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- выписку из ЕГРИП;
- документы, подтверждающие оплату услуг по распространению 30.10.2013г. на мобильный телефон с номером +7<…>SMS - сообщения следующего содержания «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka»;
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента с номером +7 <…> на получение рекламы посредством смс-сообщения.
5. В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Фишман М.В. представить в срок до 25 июля 2014г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- выписка из ЕГРИП;
- договоры, на основании которых осуществлялось распространение 30.10.2013г. рекламы следующего содержания «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka», с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей, в том числе на номер +7 <…>;
- сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений (приказ о приеме на работу, его должностная инструкция);
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента с номером +7 <…> на получение рекламы посредством смс-сообщения.
Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №79-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, врио руководителя управления С<…> рассмотрев заявление жителя г.Барнаула (вхд. №9783 от 01.11.2013г.), материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя +7 <…> 30.10.2013г. от абонента «Risovarka» поступило рекламное смс-сообщение: «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka».
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что ООО «Мобилгруп» предоставляет свою техническую базу своим партнерам, в данном случае, техническая база была предоставлена ИП Бойко Н.В. (Договор №1П от 11.01.2013г.).
Между ИП Бойко Н.В. и ИП Фишман М.В. заключен договор на оказание информационных услуг №11 от 06.02.2013г. из которого следует, что распространителями рекламы «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka» являются ИП Бойко Н.В. и ИП Фишман М.В. Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольными органами дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №79-ФАС22-Р/07-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель;
- лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП Бойко Н.В. (<…>) и ИП Фишман М.В. (<…>);
-заинтересованное лицо: ООО «Мобилгруп» (656056, г.Барнаул, а/я 166).
3. Назначить дело №79- ФАС22-Р/07-14 к рассмотрению на 29 июля 2014г. в 10 часов 00 минут по адресу г.Барнаул, проспект Ленина, 81, 1 этаж.
4. В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Бойко Н.В. представить в срок до 25 июля 2014г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- выписку из ЕГРИП;
- документы, подтверждающие оплату услуг по распространению 30.10.2013г. на мобильный телефон с номером +7<…>SMS - сообщения следующего содержания «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka»;
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента с номером +7 <…> на получение рекламы посредством смс-сообщения.
5. В адрес Алтайского краевого УФАС России ИП Фишман М.В. представить в срок до 25 июля 2014г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- выписка из ЕГРИП;
- договоры, на основании которых осуществлялось распространение 30.10.2013г. рекламы следующего содержания «Risovarka АКЦИЯ!!! Филадельфия+Фиеста+Джумбо ролл=500р. 555-505 Отправитель: Risovarka», с приложением актов выполненных работ, документов об оплате; реестр получателей, в том числе на номер +7 <…>;
- сведения о лице, ответственном за рассылку рекламных SMS сообщений (приказ о приеме на работу, его должностная инструкция);
- документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента с номером +7 <…> на получение рекламы посредством смс-сообщения.
Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №79-ФАС22-Р/07-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 79-ФАС22-Р/07-14
[format] =>
[safe_value] => № 79-ФАС22-Р/07-14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 426
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 426
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Антимонопольный комплаенс
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Алтайского краевого УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 2006 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также управление в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14.1-14.8 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-08 06:53:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-04 06:53:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1404802489
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское краевое УФАС России
)
