Определение о возбуждении дела №66-ФАС22-Р/06-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

Номер дела: №66-ФАС22-Р/06-14
Дата публикации: 1 июля 2014, 15:40

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П <…>, рассмотрев заявление жителя г.Барнаул, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛ:

на абонентский номер заявителя +7-<…>  20 декабря 2013г. в 20:24 (17:24 мск.)  от абонента +7-<…> поступило рекламное смс-сообщение: «Предлагаете услуги? Предлагайте их на www.bestmaster.pro».

Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ООО «КамаТелеком» на основании договора №ДТ-А/013529 от 09.10.2013г., заключенного с ООО «Девино Телеком» (владелец программы для ЭВМ «DEVINO Platform»). Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений  в антимонопольный орган не представлено.

Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №66-ФАС22-Р/06-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе

2.Признать лицами, участвующими в деле:

  заявитель;

  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

  рекламораспространитель – ООО «КамаТелеком» (614010, г.Пермь, ул.Героев Хасана, 9А);

  заинтересованное лицо:

  ООО «Девино Телеком» (127018, г.Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр.6).

3.Назначить дело №66-ФАС22-Р/06-14 к рассмотрению на 22 июля 2014 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

 Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №66-ФАС22-Р/06-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

.ООО «Девино Телеком» в  срок  до 18 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                  -доказательства предоставления ООО «КамаТелеком» личного кабинета в программе  «DEVINO Platform» (скриншот личного кабинета ООО «КамаТелеком», акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);

                  -доказательства отправки 20.12.2013г. из личного кабинета ООО «КамаТелеком» смс-сообщения «Предлагаете услуги? Предлагайте их на www.bestmaster.pro» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

stdClass Object ( [vid] => 9554 [uid] => 5 [title] => Определение о возбуждении дела №66-ФАС22-Р/06-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9554 [type] => solution [language] => ru [created] => 1404204161 [changed] => 1404204161 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1404204161 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П <…>, рассмотрев заявление жителя г.Барнаул, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛ:

на абонентский номер заявителя +7-<…>  20 декабря 2013г. в 20:24 (17:24 мск.)  от абонента +7-<…> поступило рекламное смс-сообщение: «Предлагаете услуги? Предлагайте их на www.bestmaster.pro».

Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ООО «КамаТелеком» на основании договора №ДТ-А/013529 от 09.10.2013г., заключенного с ООО «Девино Телеком» (владелец программы для ЭВМ «DEVINO Platform»). Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений  в антимонопольный орган не представлено.

Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №66-ФАС22-Р/06-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе

2.Признать лицами, участвующими в деле:

  заявитель;

  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

  рекламораспространитель – ООО «КамаТелеком» (614010, г.Пермь, ул.Героев Хасана, 9А);

  заинтересованное лицо:

  ООО «Девино Телеком» (127018, г.Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр.6).

3.Назначить дело №66-ФАС22-Р/06-14 к рассмотрению на 22 июля 2014 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

 Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №66-ФАС22-Р/06-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

.ООО «Девино Телеком» в  срок  до 18 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                  -доказательства предоставления ООО «КамаТелеком» личного кабинета в программе  «DEVINO Platform» (скриншот личного кабинета ООО «КамаТелеком», акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);

                  -доказательства отправки 20.12.2013г. из личного кабинета ООО «КамаТелеком» смс-сообщения «Предлагаете услуги? Предлагайте их на www.bestmaster.pro» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П <…>, рассмотрев заявление жителя г.Барнаул, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛ:

на абонентский номер заявителя +7-<…>  20 декабря 2013г. в 20:24 (17:24 мск.)  от абонента +7-<…> поступило рекламное смс-сообщение: «Предлагаете услуги? Предлагайте их на www.bestmaster.pro».

Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.

Из представленных документов следует, что рекламораспространителем указанного смс-сообщения является ООО «КамаТелеком» на основании договора №ДТ-А/013529 от 09.10.2013г., заключенного с ООО «Девино Телеком» (владелец программы для ЭВМ «DEVINO Platform»). Согласие заявителя на получение рекламных смс-сообщений  в антимонопольный орган не представлено.

Таким образом, распространение указанной рекламы  посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил  рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу №66-ФАС22-Р/06-14 по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации о рекламе

2.Признать лицами, участвующими в деле:

  заявитель;

  лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

  рекламораспространитель – ООО «КамаТелеком» (614010, г.Пермь, ул.Героев Хасана, 9А);

  заинтересованное лицо:

  ООО «Девино Телеком» (127018, г.Москва, ул. Сущевский Вал, д.16, стр.6).

3.Назначить дело №66-ФАС22-Р/06-14 к рассмотрению на 22 июля 2014 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

 Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №66-ФАС22-Р/06-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

.ООО «Девино Телеком» в  срок  до 18 июля 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:

                  -доказательства предоставления ООО «КамаТелеком» личного кабинета в программе  «DEVINO Platform» (скриншот личного кабинета ООО «КамаТелеком», акт приема-передачи логина и пароля для входа в систему и т.д.);

                  -доказательства отправки 20.12.2013г. из личного кабинета ООО «КамаТелеком» смс-сообщения «Предлагаете услуги? Предлагайте их на www.bestmaster.pro» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление  или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №66-ФАС22-Р/06-14 [format] => [safe_value] => №66-ФАС22-Р/06-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 426 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 426 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

 

Антимонопольный комплаенс

 

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Алтайского краевого УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 2006 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:


  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,

  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
 

Также управление в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14.1-14.8 Федерального закона "О защите конкуренции").

 

 

 

 

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-01 08:40:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-26 08:40:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1404204161 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское краевое УФАС России )