Решение по делу № 249/14 о нарушении законодательства о контрактной системе

stdClass Object ( [vid] => 9434 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 249/14 о нарушении законодательства о контрактной системе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9434 [type] => solution [language] => ru [created] => 1403078890 [changed] => 1403078890 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1403078890 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

П <…>,

членов Комиссии:

К<…>;

М<…>,

   с участием представителей:

от  Заявителя: - ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» - Л<…> (по доверенности);

от Заказчика: - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края – Г<…> (по доверенности), С<…> (по доверенности),

рассмотрев жалобу ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона № 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы поступила жалоба от ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края.

Согласно тексту жалобы, Заказчиком были нарушены положения Закона о контрактной системе, выразившиеся в незаконном допуске к участию в электронном аукционе участников под номерами:

№ 2 – по позициям 7,11,12,13,14 не содержит наименования места происхождения товара или наименование производителя;

№ 6 – по позиции 10 не содержит наименования места происхождения товара или наименование производителя;

№ 9 – по позициям 10,11,12,13 не содержит наименования места происхождения товара или наименование производителя;

№ 10 – сведения, указанные о производителе ООО ПК «Полимерные Изделия» по позициям 30,31,32, отсутствуют в ЕГРЮЛ, позиция 38 «Бетон» - предложенный участником товар,  не соответствует требованиям ГОСТ 26633-2012 в части содержания магнетита, гидрооксидов, железа, апатита, нефелина, фосфорита.

№ 11 – сведения, указанные о производителе ООО НПО «Русарсенал», Россия, г. Санкт-Петербург в позиции 8, отсутствуют в ЕГРЮЛ, позиция 38 «Бетон» - предложенный участником товар,  не соответствует требованиям ГОСТ 26633-2012 в части содержания магнетита, гидрооксидов, железа, апатита, нефелина, фосфорита.

№ 13 – сведения, указанные о производителе ООО НПО «Русарсенал», Россия, г. Санкт-Петербург в позиции 8, отсутствуют в ЕГРЮЛ, позиция 38 «Бетон» - предложенный участником товар,  не соответствует требованиям ГОСТ 26633-2012 в части содержания магнетита, гидрооксидов, железа, апатита, нефелина, фосфорита.

На основании изложенного ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой просит приостановить размещение заказа, провести проверку, обязать аукционную комиссию рассмотреть первые части заявок заново.

Представитель Заказчика по доводам жалобы представил письменные объяснения, а также пояснил, что считает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам.

25.04.2014 года Заказчиком – Администрации Усть-Калманского района Алтайского края было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района».

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно техническому заданию Заказчиком помимо прочего были установлены требования к товарам по позициям 7.«Мастика», позиции 8. «Гидрант пожарный»  позиции 10.«Колонка водоразборная», позиции 11. «Задвижка чугунная  тип 1», позиции 12. «Задвижка чугунная тип 2», позиции 13. «Задвижка чугунная тип 3», позиции 14. «Затвор дисковый», позиции 30. «Труба тип 5», позиции 31. «Труба тип 6», позиции 33. «Труба тип 7», позиции 38.«Бетон».

В соответствии с подпунктом б) части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Согласно заявке участника № 2 в позициях 7,11,12,13,14 указаны производители товаров: Компания «ТПК Строй», Завод «Водоприбор», Завод «Водоприбор», Завод «Водоприбор», Tecofi, соответственно.

В заявке участника № 6 в позиции 10 указан производитель товара:  «Коркинский механический завод».

Заявка участника № 9 по позициям 10,11,12,13 указаны производители товаров: НПП «Гидрокомплект», Tecofi, Tecof, Tecofi, соответственно.

Заявка участника № 10 по позициям 30,31,32 содержит сведения о производителе труб ООО ПК «Полимерные Изделия». Кроме того, заказчиком были представлены сведения, подтверждающие факт того, что компания ПК «Полимерные изделия» существует, а именно  распечатка с сайта http://230866.ru.all.biz. Обратных доказательств, опровергающих доводы Заказчика, Заявителем на заседании Комиссии не представлено.

Заявки участников №11, №13 по позициям 8 указан производитель товара «Гидрант пожарный» указа производитель ООО НПО «Русарсенал», Россия, г. Санкт-Петербург. Вместе с тем, заказчиком были представлены сведения, подтверждающие факт того, что компания ООО НПО «Русарсенал» существует, а именно  распечатка с сайта http://www.rusarsenal-spb.ru. Обратных доказательств, опровергающих доводы Заказчика, Заявителем на заседании Комиссии не представлено.

Что касается доводов относительно указаний участниками №10, 11, 13 по позиции 38. «Бетон», то согласно пояснениям заказчика пунктом 3.5.4 ГОСТа 26633-2012 определено, что применение в исключительных случаях материалов для бетона, показатели качества и количество которых не соответствуют требованиям настоящего стандарта, должно быть обосновано предварительными исследованиями в аккредитованных лабораториях для подтверждения возможности и технико-экономической целесообразности получения бетонных смесей и бетонов со всеми требуемыми по проекту нормируемыми показателями качества и требуемой долговечностью.

Таким образом, поскольку производители, указанные участниками №2, №6, №9, №10, №11, №13 в своих заявках существуют, а материалы соответствуют требованиям ГОСТа, такие заявки не подлежат отклонению.

Однако при проведении внеплановой проверки Комиссией УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок были выявлены нарушения Заказчиком положений части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе, выразившиеся в не указании в протоколе рассмотрения первых частей заявок положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе, и  положений заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о электронном аукционе.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1.             Признать жалобу ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» необоснованной;

2.             Признать действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона № 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района», выразившиеся в нарушении части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе неправомерными;

3.             Выдать Заказчику - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

<…>

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 66 (249/14)

о прекращении нарушения в сфере размещения заказов

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

П <…>,

членов Комиссии:

К<…>;

М<…>,

по результатам рассмотрения жалобы ДХО БПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона № 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),  Комиссия  УФАС по Алтайскому краю установила:

аукционной комиссией Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края, при формировании протокола рассмотрении первых частей заявок на участие в электронном аукционе № 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района» были допущены нарушения части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе, выразившееся в не указании в протоколе рассмотрения первых частей заявок положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе, и  положений заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Комиссия, руководствуясь частью 5 статьи 17, пунктом 2 части 9 статьи 17 Закона о размещении заказов предписывает:

1.             Аукционной комиссии – внести изменения в протокол рассмотрения первых частей заявок составленный в ходе проведения закупки № 0117300012614000006 с учетом решения Комиссии УФАС по Алтайскому краю по делу № 249/14 от 03.06.2014г.

2.             Срок исполнения предписания - до «23» июня 2014 года;

3.             Заказчику, Оператору электронной площадки - об исполнении настоящего предписания сообщить в УФАС по Алтайскому краю в срок до «23» июня 2014 года.

Примечание. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего Предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические и должностные лица несут административную ответственность.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Алтайского края. <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

П <…>,

членов Комиссии:

К<…>;

М<…>,

   с участием представителей:

от  Заявителя: - ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» - Л<…> (по доверенности);

от Заказчика: - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края – Г<…> (по доверенности), С<…> (по доверенности),

рассмотрев жалобу ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона № 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В управление Федеральной антимонопольной службы поступила жалоба от ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края.

Согласно тексту жалобы, Заказчиком были нарушены положения Закона о контрактной системе, выразившиеся в незаконном допуске к участию в электронном аукционе участников под номерами:

№ 2 – по позициям 7,11,12,13,14 не содержит наименования места происхождения товара или наименование производителя;

№ 6 – по позиции 10 не содержит наименования места происхождения товара или наименование производителя;

№ 9 – по позициям 10,11,12,13 не содержит наименования места происхождения товара или наименование производителя;

№ 10 – сведения, указанные о производителе ООО ПК «Полимерные Изделия» по позициям 30,31,32, отсутствуют в ЕГРЮЛ, позиция 38 «Бетон» - предложенный участником товар,  не соответствует требованиям ГОСТ 26633-2012 в части содержания магнетита, гидрооксидов, железа, апатита, нефелина, фосфорита.

№ 11 – сведения, указанные о производителе ООО НПО «Русарсенал», Россия, г. Санкт-Петербург в позиции 8, отсутствуют в ЕГРЮЛ, позиция 38 «Бетон» - предложенный участником товар,  не соответствует требованиям ГОСТ 26633-2012 в части содержания магнетита, гидрооксидов, железа, апатита, нефелина, фосфорита.

№ 13 – сведения, указанные о производителе ООО НПО «Русарсенал», Россия, г. Санкт-Петербург в позиции 8, отсутствуют в ЕГРЮЛ, позиция 38 «Бетон» - предложенный участником товар,  не соответствует требованиям ГОСТ 26633-2012 в части содержания магнетита, гидрооксидов, железа, апатита, нефелина, фосфорита.

На основании изложенного ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой просит приостановить размещение заказа, провести проверку, обязать аукционную комиссию рассмотреть первые части заявок заново.

Представитель Заказчика по доводам жалобы представил письменные объяснения, а также пояснил, что считает жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок пришла к следующим выводам.

25.04.2014 года Заказчиком – Администрации Усть-Калманского района Алтайского края было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района».

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно техническому заданию Заказчиком помимо прочего были установлены требования к товарам по позициям 7.«Мастика», позиции 8. «Гидрант пожарный»  позиции 10.«Колонка водоразборная», позиции 11. «Задвижка чугунная  тип 1», позиции 12. «Задвижка чугунная тип 2», позиции 13. «Задвижка чугунная тип 3», позиции 14. «Затвор дисковый», позиции 30. «Труба тип 5», позиции 31. «Труба тип 6», позиции 33. «Труба тип 7», позиции 38.«Бетон».

В соответствии с подпунктом б) части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

Согласно заявке участника № 2 в позициях 7,11,12,13,14 указаны производители товаров: Компания «ТПК Строй», Завод «Водоприбор», Завод «Водоприбор», Завод «Водоприбор», Tecofi, соответственно.

В заявке участника № 6 в позиции 10 указан производитель товара:  «Коркинский механический завод».

Заявка участника № 9 по позициям 10,11,12,13 указаны производители товаров: НПП «Гидрокомплект», Tecofi, Tecof, Tecofi, соответственно.

Заявка участника № 10 по позициям 30,31,32 содержит сведения о производителе труб ООО ПК «Полимерные Изделия». Кроме того, заказчиком были представлены сведения, подтверждающие факт того, что компания ПК «Полимерные изделия» существует, а именно  распечатка с сайта http://230866.ru.all.biz. Обратных доказательств, опровергающих доводы Заказчика, Заявителем на заседании Комиссии не представлено.

Заявки участников №11, №13 по позициям 8 указан производитель товара «Гидрант пожарный» указа производитель ООО НПО «Русарсенал», Россия, г. Санкт-Петербург. Вместе с тем, заказчиком были представлены сведения, подтверждающие факт того, что компания ООО НПО «Русарсенал» существует, а именно  распечатка с сайта http://www.rusarsenal-spb.ru. Обратных доказательств, опровергающих доводы Заказчика, Заявителем на заседании Комиссии не представлено.

Что касается доводов относительно указаний участниками №10, 11, 13 по позиции 38. «Бетон», то согласно пояснениям заказчика пунктом 3.5.4 ГОСТа 26633-2012 определено, что применение в исключительных случаях материалов для бетона, показатели качества и количество которых не соответствуют требованиям настоящего стандарта, должно быть обосновано предварительными исследованиями в аккредитованных лабораториях для подтверждения возможности и технико-экономической целесообразности получения бетонных смесей и бетонов со всеми требуемыми по проекту нормируемыми показателями качества и требуемой долговечностью.

Таким образом, поскольку производители, указанные участниками №2, №6, №9, №10, №11, №13 в своих заявках существуют, а материалы соответствуют требованиям ГОСТа, такие заявки не подлежат отклонению.

Однако при проведении внеплановой проверки Комиссией УФАС по Алтайскому краю в сфере контроля закупок были выявлены нарушения Заказчиком положений части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе, выразившиеся в не указании в протоколе рассмотрения первых частей заявок положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе, и  положений заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о электронном аукционе.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1.             Признать жалобу ДХО Барнаульская ПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» необоснованной;

2.             Признать действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона № 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района», выразившиеся в нарушении части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе неправомерными;

3.             Выдать Заказчику - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

<…>

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 66 (249/14)

о прекращении нарушения в сфере размещения заказов

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя:

П <…>,

членов Комиссии:

К<…>;

М<…>,

по результатам рассмотрения жалобы ДХО БПМК-1 ОАО «Барнаулводстрой» на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края, при проведении электронного аукциона № 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района», согласно Федеральному закону от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),  Комиссия  УФАС по Алтайскому краю установила:

аукционной комиссией Заказчика - Администрации Усть-Калманского района Алтайского края, при формировании протокола рассмотрении первых частей заявок на участие в электронном аукционе № 0117300012614000006 «На право заключения муниципального контракта на выполнение строительных работ (генподряд) по объекту: "Реконструкция водопроводных сетей (II) этап в с. Усть-Калманка Усть-Калманского района» были допущены нарушения части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе, выразившееся в не указании в протоколе рассмотрения первых частей заявок положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в электронном аукционе, и  положений заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об электронном аукционе.

Комиссия, руководствуясь частью 5 статьи 17, пунктом 2 части 9 статьи 17 Закона о размещении заказов предписывает:

1.             Аукционной комиссии – внести изменения в протокол рассмотрения первых частей заявок составленный в ходе проведения закупки № 0117300012614000006 с учетом решения Комиссии УФАС по Алтайскому краю по делу № 249/14 от 03.06.2014г.

2.             Срок исполнения предписания - до «23» июня 2014 года;

3.             Заказчику, Оператору электронной площадки - об исполнении настоящего предписания сообщить в УФАС по Алтайскому краю в срок до «23» июня 2014 года.

Примечание. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего Предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические и должностные лица несут административную ответственность.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Алтайского края. <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 249/14 [format] => [safe_value] => № 249/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

 

Антимонопольный комплаенс

 

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 171 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 171 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-10 08:06:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-03 08:06:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1403078890 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское краевое УФАС России )