Решение по делу № 156/14 о нарушении законодательства о контрактной системе

Номер дела: № 156/14
Дата публикации: 18 апреля 2014, 09:09

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К <…>;

членов Комиссии:

К <…>;

М <…>,

рассмотрев жалобу ООО «ПКФ «Отделстрой» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – комитета муниципального заказа города Барнаула при проведении электронного аукциона № 0317300301914000167 на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту окон в МБОУ «СОШ №78» по адресу: г.Барнаул, пр-т Коммунаров,100, согласно Федеральному закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

06.03.2014 года уполномоченным органом – комитетом муниципального заказа города Барнаула было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0317300301914000167 на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту окон в МБОУ «СОШ №78» по адресу: г.Барнаул, пр-т Коммунаров,100.

ООО «ПКФ «Отделстрой» обратилось в УФАС по Алтайскому краю с жалобой на нарушение законодательства РФ о контрактной системе, в связи с тем, что его заявка была неправомерно отклонена аукционной комиссией.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) комиссии по осуществлению закупок, ее членов должна содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), лица, действия (бездействие) которого обжалуются.

Согласно доводам, жалоба заявителя направлена на действия комиссии уполномоченного органа.

17.03.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг zakupki.gov.ru (далее – сайт zakupki.gov.ru) был размещен протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в спорном электронном аукционе. В указанном протоколе содержится информация о членах комиссии уполномоченного органа.

Однако в жалобе ООО «ПКФ «Отделстрой» отсутствует указание на членов комиссии (фамилии, имена, отчества лиц, действия которых обжалуются) уполномоченного органа – комитета муниципального заказа города Барнаула, что нарушает положения пункта 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе определено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если: жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

возвратить жалобу ООО «ПКФ «Отделстрой» заявителю.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<…>

 

stdClass Object ( [vid] => 8936 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 156/14 о нарушении законодательства о контрактной системе [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8936 [type] => solution [language] => ru [created] => 1398391810 [changed] => 1398391810 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1398391810 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К <…>;

членов Комиссии:

К <…>;

М <…>,

рассмотрев жалобу ООО «ПКФ «Отделстрой» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – комитета муниципального заказа города Барнаула при проведении электронного аукциона № 0317300301914000167 на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту окон в МБОУ «СОШ №78» по адресу: г.Барнаул, пр-т Коммунаров,100, согласно Федеральному закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

06.03.2014 года уполномоченным органом – комитетом муниципального заказа города Барнаула было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0317300301914000167 на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту окон в МБОУ «СОШ №78» по адресу: г.Барнаул, пр-т Коммунаров,100.

ООО «ПКФ «Отделстрой» обратилось в УФАС по Алтайскому краю с жалобой на нарушение законодательства РФ о контрактной системе, в связи с тем, что его заявка была неправомерно отклонена аукционной комиссией.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) комиссии по осуществлению закупок, ее членов должна содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), лица, действия (бездействие) которого обжалуются.

Согласно доводам, жалоба заявителя направлена на действия комиссии уполномоченного органа.

17.03.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг zakupki.gov.ru (далее – сайт zakupki.gov.ru) был размещен протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в спорном электронном аукционе. В указанном протоколе содержится информация о членах комиссии уполномоченного органа.

Однако в жалобе ООО «ПКФ «Отделстрой» отсутствует указание на членов комиссии (фамилии, имена, отчества лиц, действия которых обжалуются) уполномоченного органа – комитета муниципального заказа города Барнаула, что нарушает положения пункта 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе определено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если: жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

возвратить жалобу ООО «ПКФ «Отделстрой» заявителю.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<…>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

К <…>;

членов Комиссии:

К <…>;

М <…>,

рассмотрев жалобу ООО «ПКФ «Отделстрой» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – комитета муниципального заказа города Барнаула при проведении электронного аукциона № 0317300301914000167 на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту окон в МБОУ «СОШ №78» по адресу: г.Барнаул, пр-т Коммунаров,100, согласно Федеральному закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

06.03.2014 года уполномоченным органом – комитетом муниципального заказа города Барнаула было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0317300301914000167 на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту окон в МБОУ «СОШ №78» по адресу: г.Барнаул, пр-т Коммунаров,100.

ООО «ПКФ «Отделстрой» обратилось в УФАС по Алтайскому краю с жалобой на нарушение законодательства РФ о контрактной системе, в связи с тем, что его заявка была неправомерно отклонена аукционной комиссией.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) комиссии по осуществлению закупок, ее членов должна содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), лица, действия (бездействие) которого обжалуются.

Согласно доводам, жалоба заявителя направлена на действия комиссии уполномоченного органа.

17.03.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг zakupki.gov.ru (далее – сайт zakupki.gov.ru) был размещен протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в спорном электронном аукционе. В указанном протоколе содержится информация о членах комиссии уполномоченного органа.

Однако в жалобе ООО «ПКФ «Отделстрой» отсутствует указание на членов комиссии (фамилии, имена, отчества лиц, действия которых обжалуются) уполномоченного органа – комитета муниципального заказа города Барнаула, что нарушает положения пункта 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе определено, что жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если: жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, статьей 105 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

возвратить жалобу ООО «ПКФ «Отделстрой» заявителю.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

<…>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 156/14 [format] => [safe_value] => № 156/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

 

Антимонопольный комплаенс

 

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 171 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 171 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-18 02:09:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-14 02:09:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1398391810 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское краевое УФАС России )