Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС), рассмотрев жалобу физического лица Ш. на действия ТУ Росимущества в Алтайском крае при проведении аукциона по реализации древесины,
УСТАНОВИЛА:
30.07.2013 на официальном сайте ТУ Росимущества в Алтайском крае http://tu22.rosim.ru размещено информационное сообщение о реализации древесины
Дата начала приема заявок – 30.07.2013, дата окончания приема заявок – 12.08.2013.
В информационном сообщении, среди прочего, указана информация о том, что в случае регистрации одной заявки, реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Дата начала приема заявок на участие в аукционе – 30.07.2013, дата окончания приема заявок – 23.08.2013.
Задаток в размере 1000 рублей должен быть перечислен не позднее 06.08.2013 на банковские реквизиты продавца. Данный факт послужил основанием для обращения заявителя в управление ФАС по Алтайскому краю.
На заседании Комиссии представитель ТУ Росимущества в Алтайском крае пояснил, что в связи с технической ошибкой, допущенной в информационном сообщении от 30.07.2013 в части указания срока перечисления задатка до 06.08.2013, управлением внесены изменения, срок для перечисления задатка продлен до 23.08.2013. Информационное сообщение о внесении вышеуказанного изменения опубликовано на сайте ТУ Росимущества в Алтайском крае http://tu22.rosim.ru 13 августа 2013.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Правила реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 №604 (далее – Правила №604).
Согласно Правилам №604 продавцом древесины является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В соответствии с п. 9 Правил №604 продавец осуществляет публикацию сообщения в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в п. 8 Правил, в котором указываются:
а) количество и породный состав древесины;
б) цена древесины, определенная в соответствии с п. 13 Правил;
в) место нахождения древесины с указанием номеров кварталов, лесотаксационных выделов соответствующего лесничества, кадастровый номер лесного участка (при его наличии);
г) наличие подъездных путей или дорог к месту нахождения древесины;
д) возможность самостоятельного ознакомления покупателя с качеством древесины и вывоза ее собственными силами;
е) место, сроки и форма подачи заявки на приобретение древесины;
ж) проект договора купли-продажи древесины;
з) срок заключения договора купли-продажи древесины;
и) условия и срок вывоза древесины;
к) реквизиты банковского счета продавца;
л) информация о проведении аукциона по продаже древесины в случае регистрации 2 и более заявок на ее приобретение.
При поступлении одной заявки покупателем признается лицо, подавшее заявку в установленном порядке. О признании его покупателем заявитель уведомляется способом связи, который был указан в заявке (п. 20 Правил №604).
В соответствии с п. 28 Правил №604 в случае подачи более одной заявки реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 №585.
В соответствии с п. 6 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе информационное сообщение о проведении аукциона наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», должно содержать, в том числе, сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения.
Однако действующим законодательством Российской Федерации не установлены сроки внесения задатка претендентами для участия в аукционе.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, а также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате порядка организации и проведения торгов.
На заседании Комиссии УФАС установлено, что с момента опубликования информационного сообщения о реализации древесины от 30.07.2013 на участие в аукционе подано 3 заявки, одна из которых поступила 09.08.2013.
Заявитель заявку на участие в аукционе по реализации древесины не подавал.
Решения об отказе в приеме заявок на участие в оспариваемом аукционе после 06.08.2013 ТУ Росимущества в Алтайском крае не принимались.
Кроме того, Комиссией УФАС установлено, что 13.08.2013 ТУ Росимущества в Алтайском крае в информационное сообщение от 30.07.2013 внесены соответствующие изменения, срок для перечисления задатка продлен до 23.08.2013.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Ш. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7022
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 34-ОВ-13
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7022
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1376638201
[changed] => 1376638201
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1376638201
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС), рассмотрев жалобу физического лица Ш. на действия ТУ Росимущества в Алтайском крае при проведении аукциона по реализации древесины,
УСТАНОВИЛА:
30.07.2013 на официальном сайте ТУ Росимущества в Алтайском крае http://tu22.rosim.ru размещено информационное сообщение о реализации древесины
Дата начала приема заявок – 30.07.2013, дата окончания приема заявок – 12.08.2013.
В информационном сообщении, среди прочего, указана информация о том, что в случае регистрации одной заявки, реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Дата начала приема заявок на участие в аукционе – 30.07.2013, дата окончания приема заявок – 23.08.2013.
Задаток в размере 1000 рублей должен быть перечислен не позднее 06.08.2013 на банковские реквизиты продавца. Данный факт послужил основанием для обращения заявителя в управление ФАС по Алтайскому краю.
На заседании Комиссии представитель ТУ Росимущества в Алтайском крае пояснил, что в связи с технической ошибкой, допущенной в информационном сообщении от 30.07.2013 в части указания срока перечисления задатка до 06.08.2013, управлением внесены изменения, срок для перечисления задатка продлен до 23.08.2013. Информационное сообщение о внесении вышеуказанного изменения опубликовано на сайте ТУ Росимущества в Алтайском крае http://tu22.rosim.ru 13 августа 2013.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Правила реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 №604 (далее – Правила №604).
Согласно Правилам №604 продавцом древесины является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В соответствии с п. 9 Правил №604 продавец осуществляет публикацию сообщения в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в п. 8 Правил, в котором указываются:
а) количество и породный состав древесины;
б) цена древесины, определенная в соответствии с п. 13 Правил;
в) место нахождения древесины с указанием номеров кварталов, лесотаксационных выделов соответствующего лесничества, кадастровый номер лесного участка (при его наличии);
г) наличие подъездных путей или дорог к месту нахождения древесины;
д) возможность самостоятельного ознакомления покупателя с качеством древесины и вывоза ее собственными силами;
е) место, сроки и форма подачи заявки на приобретение древесины;
ж) проект договора купли-продажи древесины;
з) срок заключения договора купли-продажи древесины;
и) условия и срок вывоза древесины;
к) реквизиты банковского счета продавца;
л) информация о проведении аукциона по продаже древесины в случае регистрации 2 и более заявок на ее приобретение.
При поступлении одной заявки покупателем признается лицо, подавшее заявку в установленном порядке. О признании его покупателем заявитель уведомляется способом связи, который был указан в заявке (п. 20 Правил №604).
В соответствии с п. 28 Правил №604 в случае подачи более одной заявки реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 №585.
В соответствии с п. 6 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе информационное сообщение о проведении аукциона наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», должно содержать, в том числе, сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения.
Однако действующим законодательством Российской Федерации не установлены сроки внесения задатка претендентами для участия в аукционе.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, а также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате порядка организации и проведения торгов.
На заседании Комиссии УФАС установлено, что с момента опубликования информационного сообщения о реализации древесины от 30.07.2013 на участие в аукционе подано 3 заявки, одна из которых поступила 09.08.2013.
Заявитель заявку на участие в аукционе по реализации древесины не подавал.
Решения об отказе в приеме заявок на участие в оспариваемом аукционе после 06.08.2013 ТУ Росимущества в Алтайском крае не принимались.
Кроме того, Комиссией УФАС установлено, что 13.08.2013 ТУ Росимущества в Алтайском крае в информационное сообщение от 30.07.2013 внесены соответствующие изменения, срок для перечисления задатка продлен до 23.08.2013.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Ш. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС), рассмотрев жалобу физического лица Ш. на действия ТУ Росимущества в Алтайском крае при проведении аукциона по реализации древесины,
УСТАНОВИЛА:
30.07.2013 на официальном сайте ТУ Росимущества в Алтайском крае http://tu22.rosim.ru размещено информационное сообщение о реализации древесины
Дата начала приема заявок – 30.07.2013, дата окончания приема заявок – 12.08.2013.
В информационном сообщении, среди прочего, указана информация о том, что в случае регистрации одной заявки, реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Дата начала приема заявок на участие в аукционе – 30.07.2013, дата окончания приема заявок – 23.08.2013.
Задаток в размере 1000 рублей должен быть перечислен не позднее 06.08.2013 на банковские реквизиты продавца. Данный факт послужил основанием для обращения заявителя в управление ФАС по Алтайскому краю.
На заседании Комиссии представитель ТУ Росимущества в Алтайском крае пояснил, что в связи с технической ошибкой, допущенной в информационном сообщении от 30.07.2013 в части указания срока перечисления задатка до 06.08.2013, управлением внесены изменения, срок для перечисления задатка продлен до 23.08.2013. Информационное сообщение о внесении вышеуказанного изменения опубликовано на сайте ТУ Росимущества в Алтайском крае http://tu22.rosim.ru 13 августа 2013.
Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Правила реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 №604 (далее – Правила №604).
Согласно Правилам №604 продавцом древесины является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В соответствии с п. 9 Правил №604 продавец осуществляет публикацию сообщения в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в п. 8 Правил, в котором указываются:
а) количество и породный состав древесины;
б) цена древесины, определенная в соответствии с п. 13 Правил;
в) место нахождения древесины с указанием номеров кварталов, лесотаксационных выделов соответствующего лесничества, кадастровый номер лесного участка (при его наличии);
г) наличие подъездных путей или дорог к месту нахождения древесины;
д) возможность самостоятельного ознакомления покупателя с качеством древесины и вывоза ее собственными силами;
е) место, сроки и форма подачи заявки на приобретение древесины;
ж) проект договора купли-продажи древесины;
з) срок заключения договора купли-продажи древесины;
и) условия и срок вывоза древесины;
к) реквизиты банковского счета продавца;
л) информация о проведении аукциона по продаже древесины в случае регистрации 2 и более заявок на ее приобретение.
При поступлении одной заявки покупателем признается лицо, подавшее заявку в установленном порядке. О признании его покупателем заявитель уведомляется способом связи, который был указан в заявке (п. 20 Правил №604).
В соответствии с п. 28 Правил №604 в случае подачи более одной заявки реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 №585.
В соответствии с п. 6 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе информационное сообщение о проведении аукциона наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», должно содержать, в том числе, сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения.
Однако действующим законодательством Российской Федерации не установлены сроки внесения задатка претендентами для участия в аукционе.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» действия (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, а также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате порядка организации и проведения торгов.
На заседании Комиссии УФАС установлено, что с момента опубликования информационного сообщения о реализации древесины от 30.07.2013 на участие в аукционе подано 3 заявки, одна из которых поступила 09.08.2013.
Заявитель заявку на участие в аукционе по реализации древесины не подавал.
Решения об отказе в приеме заявок на участие в оспариваемом аукционе после 06.08.2013 ТУ Росимущества в Алтайском крае не принимались.
Кроме того, Комиссией УФАС установлено, что 13.08.2013 ТУ Росимущества в Алтайском крае в информационное сообщение от 30.07.2013 внесены соответствующие изменения, срок для перечисления задатка продлен до 23.08.2013.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Ш. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 34-ОВ-13
[format] =>
[safe_value] => 34-ОВ-13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Антимонопольный комплаенс
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 171
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 171
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-16 07:28:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-16 07:28:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1376638201
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское краевое УФАС России
)
