Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу С.М.В. на действия организатора торгов – администрации Чарышского района Алтайского края – при проведении торгов в форме продажи муниципального имущества без объявления цены, в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
25 марта 2013 года на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru было размещено извещение №250313/147632/02 о проведении торгов в форме продажи муниципального имущества без объявления цены в отношении здания гостиницы, расположенной по адресу: с. Чарышское, ул. Партизанская, 49. Организатором торгов выступила администрация Чарышского района Алтайского края.
Как следует из заявления С.М.В. (вх.№3387 от 29.04.2013), поводом для обращения в УФАС по Алтайскому краю послужило размещение информации о торгах не в полном объёме, а именно: отсутствие в прикреплённом файле формы заявки на участие в торгах.
Заявитель и администрация Чарышского района Алтайского края извещены о месте и времени рассмотрения жалобы Комиссией, однако явку своих представителей не обеспечили.
Согласно письменным пояснениям администрации Чарышского района, заказчиком торгов являлась администрация Чарышского сельсовета, а информационное сопровождение осуществляла администрация района. Нарушение не признаёт, полагает, что у заявителя имелась возможность обратиться в администрацию сельсовета любым доступным способом (телефон, электронная почта и т.д.) с целью уточнения формы заявки на участие в торгах. Кроме этого, заявителем была направлена заявка, составленная в свободной форме, и он был признан участником торгов.
Изучив доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 20.03.2013 главой администрации Чарышского сельсовета было издано постановление № 45-р о продаже муниципального имущества, нежилого помещения здания гостиницы по адресу с. Чарышское, Чарышского района Алтайского края, ул. Партизанская, 49 , без объявления цены. Пунктом 4 указанного постановления утверждена форма заявки на приобретение имущества без объявления цены.
В соответствии с разделом III документации о торгах, лицо, отвечающее признакам покупателя и желающее приобрести объекты недвижимости, подает заявку по утвержденной продавцом форме.
Вместе с тем форма заявки на участие в торгах (извещение №250313/147632/02) на сайте www.torgi.gov.ru отсутствует.
В разделе VII документации указано, что ознакомиться с документами на продаваемое имущество, а также с формой заявки на приобретение имущества, проектом договора купли-продажи, покупатели могут во время и по месту, установленным для приема заявок. Время и место приема заявок - рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.30 до 16.00 часов по местному времени по адресу: с. Чарышское Чарышского района Алтайского края, ул. Центральная, 31, каб.2, контактный телефон: (385-74 -22-3-73) (пункт 6 раздела I документации).
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под информационным обеспечением приватизации государственного или муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации.
Частью 5 этой же статьи установлено, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети «Интернет», наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должно содержать требования к оформлению представляемых покупателями документов.
Поскольку требования к заявке установлены организатором торгов путём утверждения её формы, то, по мнению Комиссии, форма заявки в рассматриваемом случае подлежит размещению на официальном сайте торгов.
Вместе с тем несоблюдение указанного требования не повлекло за собой негативных последствий и нарушение прав участников торгов. В частности, несмотря на то, что заявка С.М.В. была составлена в свободной форме, он был допущен к участию в указанных торгах. Таким образом, выдача предписания администрации Чарышского района нецелесообразна.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьёй 23, частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу С.М.В. обоснованной.
- Предписание не выдавать.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 6457
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 19-ОВ-13
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6457
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1368432693
[changed] => 1370521052
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370521052
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу С.М.В. на действия организатора торгов – администрации Чарышского района Алтайского края – при проведении торгов в форме продажи муниципального имущества без объявления цены, в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
25 марта 2013 года на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru было размещено извещение №250313/147632/02 о проведении торгов в форме продажи муниципального имущества без объявления цены в отношении здания гостиницы, расположенной по адресу: с. Чарышское, ул. Партизанская, 49. Организатором торгов выступила администрация Чарышского района Алтайского края.
Как следует из заявления С.М.В. (вх.№3387 от 29.04.2013), поводом для обращения в УФАС по Алтайскому краю послужило размещение информации о торгах не в полном объёме, а именно: отсутствие в прикреплённом файле формы заявки на участие в торгах.
Заявитель и администрация Чарышского района Алтайского края извещены о месте и времени рассмотрения жалобы Комиссией, однако явку своих представителей не обеспечили.
Согласно письменным пояснениям администрации Чарышского района, заказчиком торгов являлась администрация Чарышского сельсовета, а информационное сопровождение осуществляла администрация района. Нарушение не признаёт, полагает, что у заявителя имелась возможность обратиться в администрацию сельсовета любым доступным способом (телефон, электронная почта и т.д.) с целью уточнения формы заявки на участие в торгах. Кроме этого, заявителем была направлена заявка, составленная в свободной форме, и он был признан участником торгов.
Изучив доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 20.03.2013 главой администрации Чарышского сельсовета было издано постановление № 45-р о продаже муниципального имущества, нежилого помещения здания гостиницы по адресу с. Чарышское, Чарышского района Алтайского края, ул. Партизанская, 49 , без объявления цены. Пунктом 4 указанного постановления утверждена форма заявки на приобретение имущества без объявления цены.
В соответствии с разделом III документации о торгах, лицо, отвечающее признакам покупателя и желающее приобрести объекты недвижимости, подает заявку по утвержденной продавцом форме.
Вместе с тем форма заявки на участие в торгах (извещение №250313/147632/02) на сайте www.torgi.gov.ru отсутствует.
В разделе VII документации указано, что ознакомиться с документами на продаваемое имущество, а также с формой заявки на приобретение имущества, проектом договора купли-продажи, покупатели могут во время и по месту, установленным для приема заявок. Время и место приема заявок - рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.30 до 16.00 часов по местному времени по адресу: с. Чарышское Чарышского района Алтайского края, ул. Центральная, 31, каб.2, контактный телефон: (385-74 -22-3-73) (пункт 6 раздела I документации).
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под информационным обеспечением приватизации государственного или муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации.
Частью 5 этой же статьи установлено, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети «Интернет», наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должно содержать требования к оформлению представляемых покупателями документов.
Поскольку требования к заявке установлены организатором торгов путём утверждения её формы, то, по мнению Комиссии, форма заявки в рассматриваемом случае подлежит размещению на официальном сайте торгов.
Вместе с тем несоблюдение указанного требования не повлекло за собой негативных последствий и нарушение прав участников торгов. В частности, несмотря на то, что заявка С.М.В. была составлена в свободной форме, он был допущен к участию в указанных торгах. Таким образом, выдача предписания администрации Чарышского района нецелесообразна.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьёй 23, частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу С.М.В. обоснованной.
- Предписание не выдавать.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу С.М.В. на действия организатора торгов – администрации Чарышского района Алтайского края – при проведении торгов в форме продажи муниципального имущества без объявления цены, в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
25 марта 2013 года на официальном сайте торгов www.torgi.gov.ru было размещено извещение №250313/147632/02 о проведении торгов в форме продажи муниципального имущества без объявления цены в отношении здания гостиницы, расположенной по адресу: с. Чарышское, ул. Партизанская, 49. Организатором торгов выступила администрация Чарышского района Алтайского края.
Как следует из заявления С.М.В. (вх.№3387 от 29.04.2013), поводом для обращения в УФАС по Алтайскому краю послужило размещение информации о торгах не в полном объёме, а именно: отсутствие в прикреплённом файле формы заявки на участие в торгах.
Заявитель и администрация Чарышского района Алтайского края извещены о месте и времени рассмотрения жалобы Комиссией, однако явку своих представителей не обеспечили.
Согласно письменным пояснениям администрации Чарышского района, заказчиком торгов являлась администрация Чарышского сельсовета, а информационное сопровождение осуществляла администрация района. Нарушение не признаёт, полагает, что у заявителя имелась возможность обратиться в администрацию сельсовета любым доступным способом (телефон, электронная почта и т.д.) с целью уточнения формы заявки на участие в торгах. Кроме этого, заявителем была направлена заявка, составленная в свободной форме, и он был признан участником торгов.
Изучив доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 20.03.2013 главой администрации Чарышского сельсовета было издано постановление № 45-р о продаже муниципального имущества, нежилого помещения здания гостиницы по адресу с. Чарышское, Чарышского района Алтайского края, ул. Партизанская, 49 , без объявления цены. Пунктом 4 указанного постановления утверждена форма заявки на приобретение имущества без объявления цены.
В соответствии с разделом III документации о торгах, лицо, отвечающее признакам покупателя и желающее приобрести объекты недвижимости, подает заявку по утвержденной продавцом форме.
Вместе с тем форма заявки на участие в торгах (извещение №250313/147632/02) на сайте www.torgi.gov.ru отсутствует.
В разделе VII документации указано, что ознакомиться с документами на продаваемое имущество, а также с формой заявки на приобретение имущества, проектом договора купли-продажи, покупатели могут во время и по месту, установленным для приема заявок. Время и место приема заявок - рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.30 до 16.00 часов по местному времени по адресу: с. Чарышское Чарышского района Алтайского края, ул. Центральная, 31, каб.2, контактный телефон: (385-74 -22-3-73) (пункт 6 раздела I документации).
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под информационным обеспечением приватизации государственного или муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации.
Частью 5 этой же статьи установлено, что информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети «Интернет», наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должно содержать требования к оформлению представляемых покупателями документов.
Поскольку требования к заявке установлены организатором торгов путём утверждения её формы, то, по мнению Комиссии, форма заявки в рассматриваемом случае подлежит размещению на официальном сайте торгов.
Вместе с тем несоблюдение указанного требования не повлекло за собой негативных последствий и нарушение прав участников торгов. В частности, несмотря на то, что заявка С.М.В. была составлена в свободной форме, он был допущен к участию в указанных торгах. Таким образом, выдача предписания администрации Чарышского района нецелесообразна.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьёй 23, частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу С.М.В. обоснованной.
- Предписание не выдавать.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 19-ОВ-13
[format] =>
[safe_value] => № 19-ОВ-13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 171
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 171
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-13 08:10:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-08 08:10:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1368432693
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское краевое УФАС России
)
