Решение и предписание по делу № 05-ОВ-13 по жалобе ИП Семеновой Е.А.

Номер дела: № 05-ОВ-13
Дата публикации: 28 февраля 2013, 13:50

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

<…>,

Членов Комиссии:

<…>,<…>,<…>,<…>,

без участия представителей:

Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края и ИП Семеновой Е.А.,

рассмотрев жалобу ИП Семеновой Е.А. от 21.02.2013, вх. № 1247 на действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства,

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края (http://togul.org/node/272) было размещено извещение о проведении 04.03.2013 торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки  ПАЗ 32053 VIN:Х1М3205С090002501, 2009 года выпуска, модель, номер двигателя 523400 91004709, номер шасси отсутствует, кузов Х1М3205С090002501, ПТ С 52 МТ 971542, гос. номер Е627СЕ22,  балансовой стоимостью 714406,78 руб., начальная годовая сумма арендной платы – 10524 руб.

 В качестве организатора торгов выступило Главное управление экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края.

В своей жалобе заявитель указывает на бездействие организатора торгов по неразмещению информации о проведении торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), а также на действия организатора торгов по проведению торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) в форме открытого конкурса вместо проведения таких торгов в форме аукциона.

Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Пунктом 27 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (утверждены приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, далее также Правила) установлено, что информация о проведении конкурсов или аукционов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), без взимания платы. При этом к информации о проведении конкурсов или аукционов относится предусмотренная настоящими Правилами информация и полученные в результате принятия решения о проведении конкурсов или аукционов и в ходе конкурсов или аукционов сведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении конкурса или аукциона, извещении об отказе от проведения конкурсов или аукционов, конкурсной документации, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходе конкурсов или аукционов.

Согласно п. 29 Правил извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации, в том числе и о проведении торгов на право заключения договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утверждает федеральный антимонопольный орган.

Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 утвержден Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

Согласно последнему по решению собственника или уполномоченного собственником обладателя имущественного права заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса исключительно в отношении следующих видов имущества:

1) объекты железнодорожного транспорта;

2) объекты трубопроводного транспорта;

3) морские и речные порты, объекты их производственной и инженерной инфраструктур;

4) аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских воздушных судов авиационная инфраструктура и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи;

5) объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов;

6) гидротехнические сооружения;

7) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

8) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод;

9) метрополитен и другой транспорт общего пользования;

10) нежилые помещения инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предоставляемые бизнес-инкубаторами в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Приведенный перечень является исчерпывающим.

Таким образом, бездействие организатора торгов –  Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, выразившееся в неразмещении информации о проведении торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), противоречит положениям п. 27, п. 29 Правил.

Кроме того, действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, выразившиеся в организации проведения торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) в форме открытого конкурса, противоречат положениям п. 3 Правил.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь пунктом 3.1 части 1 статьи 23, частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1.                  Признать жалобу ИП Семеновой Е.А. обоснованной.

2.                  Выдать организатору торгов – Главному управлению экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края – предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации торгов – открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки ПАЗ 32053 VIN: Х1М3205С090002501, 2009 г.в., двигатель № 523400 91004709, кузов Х1М3205С090002501, ПТС 52МТ971542, гос. номер Е627СЕ22 (извещение размещено 01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края, http://togul.org/node/272).

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                                     <…>,

 

 

Члены комиссии                                                                                           <…>,<…>,<…>,<…>.

Предписание

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

<…>,

Членов Комиссии:

<…>,<…>,<…>,<…>,

по результатам рассмотрения жалобы ИП Семеновой Е.А. от 21.02.2013, вх. № 1247 на действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.                      Организатору торгов – Главному управлению экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края – совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации торгов, путем аннулирования открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки ПАЗ 32053 VIN: Х1М3205С090002501, 2009 г.в., двигатель № 523400 91004709, кузов Х1М3205С090002501, ПТС 52МТ971542, гос. номер Е627СЕ22 (извещение размещено 01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края, http://togul.org/node/272).

2.                      Срок исполнения предписания – до 04.03.2013.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в УФАС по Алтайскому краю не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                              <…>,

 

Члены комиссии                                                                                 <…>,<…>,<…>,<…>.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 5919 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № 05-ОВ-13 по жалобе ИП Семеновой Е.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5919 [type] => solution [language] => ru [created] => 1362380045 [changed] => 1370521052 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370521052 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

<…>,

Членов Комиссии:

<…>,<…>,<…>,<…>,

без участия представителей:

Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края и ИП Семеновой Е.А.,

рассмотрев жалобу ИП Семеновой Е.А. от 21.02.2013, вх. № 1247 на действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства,

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края (http://togul.org/node/272) было размещено извещение о проведении 04.03.2013 торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки  ПАЗ 32053 VIN:Х1М3205С090002501, 2009 года выпуска, модель, номер двигателя 523400 91004709, номер шасси отсутствует, кузов Х1М3205С090002501, ПТ С 52 МТ 971542, гос. номер Е627СЕ22,  балансовой стоимостью 714406,78 руб., начальная годовая сумма арендной платы – 10524 руб.

 В качестве организатора торгов выступило Главное управление экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края.

В своей жалобе заявитель указывает на бездействие организатора торгов по неразмещению информации о проведении торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), а также на действия организатора торгов по проведению торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) в форме открытого конкурса вместо проведения таких торгов в форме аукциона.

Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Пунктом 27 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (утверждены приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, далее также Правила) установлено, что информация о проведении конкурсов или аукционов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), без взимания платы. При этом к информации о проведении конкурсов или аукционов относится предусмотренная настоящими Правилами информация и полученные в результате принятия решения о проведении конкурсов или аукционов и в ходе конкурсов или аукционов сведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении конкурса или аукциона, извещении об отказе от проведения конкурсов или аукционов, конкурсной документации, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходе конкурсов или аукционов.

Согласно п. 29 Правил извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации, в том числе и о проведении торгов на право заключения договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утверждает федеральный антимонопольный орган.

Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 утвержден Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

Согласно последнему по решению собственника или уполномоченного собственником обладателя имущественного права заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса исключительно в отношении следующих видов имущества:

1) объекты железнодорожного транспорта;

2) объекты трубопроводного транспорта;

3) морские и речные порты, объекты их производственной и инженерной инфраструктур;

4) аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских воздушных судов авиационная инфраструктура и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи;

5) объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов;

6) гидротехнические сооружения;

7) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

8) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод;

9) метрополитен и другой транспорт общего пользования;

10) нежилые помещения инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предоставляемые бизнес-инкубаторами в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Приведенный перечень является исчерпывающим.

Таким образом, бездействие организатора торгов –  Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, выразившееся в неразмещении информации о проведении торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), противоречит положениям п. 27, п. 29 Правил.

Кроме того, действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, выразившиеся в организации проведения торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) в форме открытого конкурса, противоречат положениям п. 3 Правил.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь пунктом 3.1 части 1 статьи 23, частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1.                  Признать жалобу ИП Семеновой Е.А. обоснованной.

2.                  Выдать организатору торгов – Главному управлению экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края – предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации торгов – открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки ПАЗ 32053 VIN: Х1М3205С090002501, 2009 г.в., двигатель № 523400 91004709, кузов Х1М3205С090002501, ПТС 52МТ971542, гос. номер Е627СЕ22 (извещение размещено 01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края, http://togul.org/node/272).

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                                     <…>,

 

 

Члены комиссии                                                                                           <…>,<…>,<…>,<…>.

Предписание

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

<…>,

Членов Комиссии:

<…>,<…>,<…>,<…>,

по результатам рассмотрения жалобы ИП Семеновой Е.А. от 21.02.2013, вх. № 1247 на действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.                      Организатору торгов – Главному управлению экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края – совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации торгов, путем аннулирования открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки ПАЗ 32053 VIN: Х1М3205С090002501, 2009 г.в., двигатель № 523400 91004709, кузов Х1М3205С090002501, ПТС 52МТ971542, гос. номер Е627СЕ22 (извещение размещено 01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края, http://togul.org/node/272).

2.                      Срок исполнения предписания – до 04.03.2013.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в УФАС по Алтайскому краю не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                              <…>,

 

Члены комиссии                                                                                 <…>,<…>,<…>,<…>.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

<…>,

Членов Комиссии:

<…>,<…>,<…>,<…>,

без участия представителей:

Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края и ИП Семеновой Е.А.,

рассмотрев жалобу ИП Семеновой Е.А. от 21.02.2013, вх. № 1247 на действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства,

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края (http://togul.org/node/272) было размещено извещение о проведении 04.03.2013 торгов в форме открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки  ПАЗ 32053 VIN:Х1М3205С090002501, 2009 года выпуска, модель, номер двигателя 523400 91004709, номер шасси отсутствует, кузов Х1М3205С090002501, ПТ С 52 МТ 971542, гос. номер Е627СЕ22,  балансовой стоимостью 714406,78 руб., начальная годовая сумма арендной платы – 10524 руб.

 В качестве организатора торгов выступило Главное управление экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края.

В своей жалобе заявитель указывает на бездействие организатора торгов по неразмещению информации о проведении торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), а также на действия организатора торгов по проведению торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) в форме открытого конкурса вместо проведения таких торгов в форме аукциона.

Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Пунктом 27 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества (утверждены приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, далее также Правила) установлено, что информация о проведении конкурсов или аукционов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт торгов), без взимания платы. При этом к информации о проведении конкурсов или аукционов относится предусмотренная настоящими Правилами информация и полученные в результате принятия решения о проведении конкурсов или аукционов и в ходе конкурсов или аукционов сведения, в том числе сведения, содержащиеся в извещении о проведении конкурса или аукциона, извещении об отказе от проведения конкурсов или аукционов, конкурсной документации, документации об аукционе, изменениях, вносимых в такие извещения и такую документацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходе конкурсов или аукционов.

Согласно п. 29 Правил извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте торгов не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2010 № 767 «Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов» сайт www.torgi.gov.ru определен в качестве официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации, в том числе и о проведении торгов на право заключения договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утверждает федеральный антимонопольный орган.

Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 утвержден Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.

Согласно последнему по решению собственника или уполномоченного собственником обладателя имущественного права заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса исключительно в отношении следующих видов имущества:

1) объекты железнодорожного транспорта;

2) объекты трубопроводного транспорта;

3) морские и речные порты, объекты их производственной и инженерной инфраструктур;

4) аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских воздушных судов авиационная инфраструктура и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи;

5) объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов;

6) гидротехнические сооружения;

7) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

8) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод;

9) метрополитен и другой транспорт общего пользования;

10) нежилые помещения инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предоставляемые бизнес-инкубаторами в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Приведенный перечень является исчерпывающим.

Таким образом, бездействие организатора торгов –  Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, выразившееся в неразмещении информации о проведении торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), противоречит положениям п. 27, п. 29 Правил.

Кроме того, действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, выразившиеся в организации проведения торгов на право заключения договора аренды транспортного средства (автобус «ПАЗ-32053», грз Е627СЕ22) в форме открытого конкурса, противоречат положениям п. 3 Правил.

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь пунктом 3.1 части 1 статьи 23, частью 20 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1.                  Признать жалобу ИП Семеновой Е.А. обоснованной.

2.                  Выдать организатору торгов – Главному управлению экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края – предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации торгов – открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки ПАЗ 32053 VIN: Х1М3205С090002501, 2009 г.в., двигатель № 523400 91004709, кузов Х1М3205С090002501, ПТС 52МТ971542, гос. номер Е627СЕ22 (извещение размещено 01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края, http://togul.org/node/272).

 

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                                     <…>,

 

 

Члены комиссии                                                                                           <…>,<…>,<…>,<…>.

Предписание

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее -  Комиссия УФАС) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:

<…>,

Членов Комиссии:

<…>,<…>,<…>,<…>,

по результатам рассмотрения жалобы ИП Семеновой Е.А. от 21.02.2013, вх. № 1247 на действия организатора торгов – Главного управления экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края, при проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1.                      Организатору торгов – Главному управлению экономики и имущественных отношений администрации Тогульского района Алтайского края – совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка организации торгов, путем аннулирования открытого конкурса на право заключения договора аренды транспортного средства: малый пригородный  автобус марки ПАЗ 32053 VIN: Х1М3205С090002501, 2009 г.в., двигатель № 523400 91004709, кузов Х1М3205С090002501, ПТС 52МТ971542, гос. номер Е627СЕ22 (извещение размещено 01.02.2013 на сайте администрации Тогульского района Алтайского края, http://togul.org/node/272).

2.                      Срок исполнения предписания – до 04.03.2013.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в УФАС по Алтайскому краю не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                              <…>,

 

Члены комиссии                                                                                 <…>,<…>,<…>,<…>.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 05-ОВ-13 [format] => [safe_value] => № 05-ОВ-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 171 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 171 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 97 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 97 [vid] => 6 [name] => Транспорт и связь [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-28 06:50:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-28 06:50:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1362380045 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское краевое УФАС России )