Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 223-АД(Р)11-12, изучив постановление прокурора Ленинского района г. Барнаула старшего советника юстиции <…> от 08.11.2012г., а также другие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя ИП П, <…>, по факту распространения ненадлежащей рекламы услуг, в которой нарушены требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»
УСТАНОВИЛ:
выявлено обстоятельство, исключающее, согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении, а именно: отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.3 КоАП РФ.
08.11.2012 года прокурором Ленинского района г. Барнаула <…>. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП П. по факту нарушения ст.5 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в незаконном использовании ИП П. на вывеске рекламного характера словосочетания «юридические консультации». Место размещения совпадает с местом осуществления ИП П. предпринимательской деятельности - юридических услуг, - на восточной стороне многоквартирного жилого дома <…>.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями.
Согласно административному материалу вывеска «Юридические консультации оф. № 1 ИП П» носит рекламный характер; реклама содержит не соответствующие действительности сведения о статусе исполнителя данных услуг, поскольку ИП П. не является адвокатом и в юридической консультации не состоит. Данная рекламная вывеска размещена с нарушением требований статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что указывает на состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Согласно имеющемуся в материалах дела объяснению ИП П. от 08.11.2012г., размещенная конструкция является вывеской, а не рекламой; фраза «юридические консультации» указывает на вид оказываемых юридических услуг; на данной вывеске размещена информация о лице, оказывающем данные услуги – ИП П., и место оказания услуг – офис № 1.
ИП П. вину в совершении административного правонарушения не признает, в обоснование своих доводов ссылается так же на письмо ФАС России от 23.07.2009г. № АЦ/24234 «О разграничении понятий реклама и вывеска», а также на п.18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998г. № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе».
13 января 2013 года в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ИП П. заявлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения официального разъяснения ФАС России по спорной рекламе, представлена копия запроса в ФАС России от 24.10.2012г. Определением о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 13.12.2012г. срок рассмотрения дела № 223-АД(Р)11-12 продлен на 1 месяц. 11 января 2013года Алтайским краевым УФАС России вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения данного дела на 29 января 2013г.
В ходе рассмотрения дела 29.01.2013г. ИП П. представлен ответ ФАС России от 14.12.2012г. № АЦ/42126/12 за подписью <…>. Из содержания ответа «О разграничении понятий вывеска и реклама» следует, что согласно мнению специалистов ФАС России, информационные конструкции, размещенные на фасаде здания, в котором осуществляет свою деятельность ИП П., служащие для обозначения места нахождения ИП П., содержащие указание на профиль деятельности (юридические консультации), лицо, их осуществляющее, и номер офиса, рекламой не являются, следовательно, требования Федерального закона «О рекламе» на них не распространяются.
Кроме того, ИП П. представлено постановление мирового судьи участка № 2 Индустриального района г. Барнаула <…> от 14.12.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ИП П, возбужденного постановлением прокурора Ленинского района г. Барнаула от 23 октября 2012г.. согласно которому, действующее законодательство не запрещает лицам, не имеющим статуса адвоката, использовать в рекламных вывесках словосочетание «юридические консультации» в случае, если указанные действия не вводят потребителя в заблуждение относительно статуса лица, оказывающего данную услугу.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 4 Федерального закона «О рекламе», законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Федеральный закон «О рекламе» применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.
Вместе с тем действие настоящего Федерального закона не распространяется, в том числе на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
Антимонопольным органом при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении установлено, что размещенная ИП П. на восточной стороне многоквартирного жилого дома <…> вывеска «Юридические консультации оф. № 1 ИП П» не содержит сведений рекламного характера, не преследует целей, связанных с рекламой, следовательно, не является рекламой по смыслу статьи 3 Федерального закона «О рекламе».
Назначение содержащейся на вывеске информации состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом месте нахождения индивидуального предпринимателя и (или) обозначении места входа в занимаемое им для осуществления предпринимательской деятельности помещение, а также о профиле (виде) деятельности ИП П.
Сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.
Таким образом, в действиях ИП П, связанных с использованием в своей деятельности словосочетания «юридические консультации» в совокупности с информацией «оф. № 1 ИП П», отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, поскольку рассматриваемые действия данного индивидуального предпринимателя не подпадают по сферу применения Федерального закона «О рекламе» и не могут рассматриваться как нарушение законодательства о рекламе.
Производство об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе отсутствия события административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 28.9, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении индивидуального предпринимателя П по факту незаконного использования в рекламе словосочетания «юридические консультации» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2013 года.
Срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
Руководитель управления
Государственный советник РФ 2 класса
stdClass Object
(
[vid] => 5850
[uid] => 5
[title] => Постановление о прекращении производства по делу № 223-АД(Р)11-12об административном правонарушении
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 5850
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1360743562
[changed] => 1370521052
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370521052
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 223-АД(Р)11-12, изучив постановление прокурора Ленинского района г. Барнаула старшего советника юстиции <…> от 08.11.2012г., а также другие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя ИП П, <…>, по факту распространения ненадлежащей рекламы услуг, в которой нарушены требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»
УСТАНОВИЛ:
выявлено обстоятельство, исключающее, согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении, а именно: отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.3 КоАП РФ.
08.11.2012 года прокурором Ленинского района г. Барнаула <…>. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП П. по факту нарушения ст.5 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в незаконном использовании ИП П. на вывеске рекламного характера словосочетания «юридические консультации». Место размещения совпадает с местом осуществления ИП П. предпринимательской деятельности - юридических услуг, - на восточной стороне многоквартирного жилого дома <…>.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями.
Согласно административному материалу вывеска «Юридические консультации оф. № 1 ИП П» носит рекламный характер; реклама содержит не соответствующие действительности сведения о статусе исполнителя данных услуг, поскольку ИП П. не является адвокатом и в юридической консультации не состоит. Данная рекламная вывеска размещена с нарушением требований статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что указывает на состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Согласно имеющемуся в материалах дела объяснению ИП П. от 08.11.2012г., размещенная конструкция является вывеской, а не рекламой; фраза «юридические консультации» указывает на вид оказываемых юридических услуг; на данной вывеске размещена информация о лице, оказывающем данные услуги – ИП П., и место оказания услуг – офис № 1.
ИП П. вину в совершении административного правонарушения не признает, в обоснование своих доводов ссылается так же на письмо ФАС России от 23.07.2009г. № АЦ/24234 «О разграничении понятий реклама и вывеска», а также на п.18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998г. № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе».
13 января 2013 года в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ИП П. заявлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения официального разъяснения ФАС России по спорной рекламе, представлена копия запроса в ФАС России от 24.10.2012г. Определением о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 13.12.2012г. срок рассмотрения дела № 223-АД(Р)11-12 продлен на 1 месяц. 11 января 2013года Алтайским краевым УФАС России вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения данного дела на 29 января 2013г.
В ходе рассмотрения дела 29.01.2013г. ИП П. представлен ответ ФАС России от 14.12.2012г. № АЦ/42126/12 за подписью <…>. Из содержания ответа «О разграничении понятий вывеска и реклама» следует, что согласно мнению специалистов ФАС России, информационные конструкции, размещенные на фасаде здания, в котором осуществляет свою деятельность ИП П., служащие для обозначения места нахождения ИП П., содержащие указание на профиль деятельности (юридические консультации), лицо, их осуществляющее, и номер офиса, рекламой не являются, следовательно, требования Федерального закона «О рекламе» на них не распространяются.
Кроме того, ИП П. представлено постановление мирового судьи участка № 2 Индустриального района г. Барнаула <…> от 14.12.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ИП П, возбужденного постановлением прокурора Ленинского района г. Барнаула от 23 октября 2012г.. согласно которому, действующее законодательство не запрещает лицам, не имеющим статуса адвоката, использовать в рекламных вывесках словосочетание «юридические консультации» в случае, если указанные действия не вводят потребителя в заблуждение относительно статуса лица, оказывающего данную услугу.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 4 Федерального закона «О рекламе», законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Федеральный закон «О рекламе» применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.
Вместе с тем действие настоящего Федерального закона не распространяется, в том числе на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
Антимонопольным органом при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении установлено, что размещенная ИП П. на восточной стороне многоквартирного жилого дома <…> вывеска «Юридические консультации оф. № 1 ИП П» не содержит сведений рекламного характера, не преследует целей, связанных с рекламой, следовательно, не является рекламой по смыслу статьи 3 Федерального закона «О рекламе».
Назначение содержащейся на вывеске информации состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом месте нахождения индивидуального предпринимателя и (или) обозначении места входа в занимаемое им для осуществления предпринимательской деятельности помещение, а также о профиле (виде) деятельности ИП П.
Сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.
Таким образом, в действиях ИП П, связанных с использованием в своей деятельности словосочетания «юридические консультации» в совокупности с информацией «оф. № 1 ИП П», отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, поскольку рассматриваемые действия данного индивидуального предпринимателя не подпадают по сферу применения Федерального закона «О рекламе» и не могут рассматриваться как нарушение законодательства о рекламе.
Производство об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе отсутствия события административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 28.9, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении индивидуального предпринимателя П по факту незаконного использования в рекламе словосочетания «юридические консультации» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2013 года.
Срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
Руководитель управления
Государственный советник РФ 2 класса
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 223-АД(Р)11-12, изучив постановление прокурора Ленинского района г. Барнаула старшего советника юстиции <…> от 08.11.2012г., а также другие материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя ИП П, <…>, по факту распространения ненадлежащей рекламы услуг, в которой нарушены требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»
УСТАНОВИЛ:
выявлено обстоятельство, исключающее, согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), производство по делу об административном правонарушении, а именно: отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.3 КоАП РФ.
08.11.2012 года прокурором Ленинского района г. Барнаула <…>. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП П. по факту нарушения ст.5 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в незаконном использовании ИП П. на вывеске рекламного характера словосочетания «юридические консультации». Место размещения совпадает с местом осуществления ИП П. предпринимательской деятельности - юридических услуг, - на восточной стороне многоквартирного жилого дома <…>.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, организациями.
Согласно административному материалу вывеска «Юридические консультации оф. № 1 ИП П» носит рекламный характер; реклама содержит не соответствующие действительности сведения о статусе исполнителя данных услуг, поскольку ИП П. не является адвокатом и в юридической консультации не состоит. Данная рекламная вывеска размещена с нарушением требований статьи 5 Федерального закона «О рекламе», что указывает на состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Согласно имеющемуся в материалах дела объяснению ИП П. от 08.11.2012г., размещенная конструкция является вывеской, а не рекламой; фраза «юридические консультации» указывает на вид оказываемых юридических услуг; на данной вывеске размещена информация о лице, оказывающем данные услуги – ИП П., и место оказания услуг – офис № 1.
ИП П. вину в совершении административного правонарушения не признает, в обоснование своих доводов ссылается так же на письмо ФАС России от 23.07.2009г. № АЦ/24234 «О разграничении понятий реклама и вывеска», а также на п.18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.12.1998г. № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе».
13 января 2013 года в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ИП П. заявлено письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения официального разъяснения ФАС России по спорной рекламе, представлена копия запроса в ФАС России от 24.10.2012г. Определением о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от 13.12.2012г. срок рассмотрения дела № 223-АД(Р)11-12 продлен на 1 месяц. 11 января 2013года Алтайским краевым УФАС России вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения данного дела на 29 января 2013г.
В ходе рассмотрения дела 29.01.2013г. ИП П. представлен ответ ФАС России от 14.12.2012г. № АЦ/42126/12 за подписью <…>. Из содержания ответа «О разграничении понятий вывеска и реклама» следует, что согласно мнению специалистов ФАС России, информационные конструкции, размещенные на фасаде здания, в котором осуществляет свою деятельность ИП П., служащие для обозначения места нахождения ИП П., содержащие указание на профиль деятельности (юридические консультации), лицо, их осуществляющее, и номер офиса, рекламой не являются, следовательно, требования Федерального закона «О рекламе» на них не распространяются.
Кроме того, ИП П. представлено постановление мирового судьи участка № 2 Индустриального района г. Барнаула <…> от 14.12.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ИП П, возбужденного постановлением прокурора Ленинского района г. Барнаула от 23 октября 2012г.. согласно которому, действующее законодательство не запрещает лицам, не имеющим статуса адвоката, использовать в рекламных вывесках словосочетание «юридические консультации» в случае, если указанные действия не вводят потребителя в заблуждение относительно статуса лица, оказывающего данную услугу.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 4 Федерального закона «О рекламе», законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из настоящего Федерального закона. Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Федеральный закон «О рекламе» применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации.
Вместе с тем действие настоящего Федерального закона не распространяется, в том числе на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
Антимонопольным органом при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении установлено, что размещенная ИП П. на восточной стороне многоквартирного жилого дома <…> вывеска «Юридические консультации оф. № 1 ИП П» не содержит сведений рекламного характера, не преследует целей, связанных с рекламой, следовательно, не является рекламой по смыслу статьи 3 Федерального закона «О рекламе».
Назначение содержащейся на вывеске информации состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом месте нахождения индивидуального предпринимателя и (или) обозначении места входа в занимаемое им для осуществления предпринимательской деятельности помещение, а также о профиле (виде) деятельности ИП П.
Сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.
Таким образом, в действиях ИП П, связанных с использованием в своей деятельности словосочетания «юридические консультации» в совокупности с информацией «оф. № 1 ИП П», отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, поскольку рассматриваемые действия данного индивидуального предпринимателя не подпадают по сферу применения Федерального закона «О рекламе» и не могут рассматриваться как нарушение законодательства о рекламе.
Производство об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе отсутствия события административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 28.9, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении индивидуального предпринимателя П по факту незаконного использования в рекламе словосочетания «юридические консультации» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2013 года.
Срок предъявления постановления к исполнению 1 год.
Руководитель управления
Государственный советник РФ 2 класса
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 223-АД(Р)11-12
[format] =>
[safe_value] => № 223-АД(Р)11-12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 4
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Алтайского краевого УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 2006 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также управление в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14.1-14.8 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-01-29 08:17:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-01-29 08:17:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1360743562
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское краевое УФАС России
)
