Определение о назначении дела № 19-ФАС22-НК/11-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

Номер дела: № 19-ФАС22-НК/11-14
Дата публикации: 16 ноября 2014, 21:11
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю  от 12.11.2014г. № 451 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае (Алтайский край, г. Барнаул, Пролетарская ул., д. 65) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в организации продажи полисов ОСАГО в отсутствии у страхователей диагностической карты, подтверждающей прохождение владельцем транспортного средства техосмотра и содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и  в соответствии с частью 6 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции» определил:
1. Назначить дело № 19-ФАС22-НК/11-14 к рассмотрению на 25 ноября 2014 года в 14-00 по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 19-ФАС22-НК/11-14 в качестве заявителя Прокуратуру Алтайского края (Алтайский край, г. Барнаул, Партизанская ул., д. 71).
3. Привлечь к участию в рассмотрении  дела № 19-ФАС22-НК/11-14 в качестве ответчика по делу ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае (Алтайский край, г. Барнаул, Пролетарская ул., 65).
4. Привлечь к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ИП Поткина (Алтайский край, г. Барнаул,<...>).
5. Привлечь к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, К<...> (Алтайский край, р.п. Благовещенка, <...>).
6. ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае в срок до 24 ноября 2014 года представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и материалов:
договоры об организации прохождения техосмотра на территории Алтайского края, заключенные ООО «Росгосстрах» с операторами техосмотра и действующие по состоянию на 2014 год, со всеми приложениями;
приложение № 1, № 2 к договору, заключенному с ИП Поткиным 
сведения о количестве заключенных в 2013 году и за 9 месяцев 2014 года договоров ОСАГО владельцев транспортных средств по предъявлении ими диагностических карт, подтверждающих прохождение технического осмотра у ИП Поткина а также у иных операторов технического осмотра;
акты сдачи-приемки оказанных услуг в рамках заключенного с ИП Поткиным договора за 2014 год.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
7. ИП Поткину в срок до 24 ноября 2014 года представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и материалов:
акты сдачи-приемки оказанных услуг в рамках заключенного с ООО «Росгосстрах» договора за 2014 год;
сведения о количестве выданных за 9 месяцев 2014 года ИП Поткиным  диагностических карт, подтверждающих прохождение владельцами транспортных средств технического осмотра, по направлениям ООО «Росгосстрах»;
сведения о количестве выданных в 2014 году ИП Поткиным ООО «Росгосстрах» направлений на прохождение техосмотра.  
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.  
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), а также представителей заявителя и лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, обязательна.
<...>
Примечание: В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
stdClass Object ( [vid] => 10720 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении дела № 19-ФАС22-НК/11-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10720 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416150761 [changed] => 1416150761 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416150761 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю  от 12.11.2014г. № 451 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае (Алтайский край, г. Барнаул, Пролетарская ул., д. 65) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в организации продажи полисов ОСАГО в отсутствии у страхователей диагностической карты, подтверждающей прохождение владельцем транспортного средства техосмотра и содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и  в соответствии с частью 6 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции» определил:
1. Назначить дело № 19-ФАС22-НК/11-14 к рассмотрению на 25 ноября 2014 года в 14-00 по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 19-ФАС22-НК/11-14 в качестве заявителя Прокуратуру Алтайского края (Алтайский край, г. Барнаул, Партизанская ул., д. 71).
3. Привлечь к участию в рассмотрении  дела № 19-ФАС22-НК/11-14 в качестве ответчика по делу ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае (Алтайский край, г. Барнаул, Пролетарская ул., 65).
4. Привлечь к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ИП Поткина (Алтайский край, г. Барнаул,<...>).
5. Привлечь к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, К<...> (Алтайский край, р.п. Благовещенка, <...>).
6. ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае в срок до 24 ноября 2014 года представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и материалов:
договоры об организации прохождения техосмотра на территории Алтайского края, заключенные ООО «Росгосстрах» с операторами техосмотра и действующие по состоянию на 2014 год, со всеми приложениями;
приложение № 1, № 2 к договору, заключенному с ИП Поткиным 
сведения о количестве заключенных в 2013 году и за 9 месяцев 2014 года договоров ОСАГО владельцев транспортных средств по предъявлении ими диагностических карт, подтверждающих прохождение технического осмотра у ИП Поткина а также у иных операторов технического осмотра;
акты сдачи-приемки оказанных услуг в рамках заключенного с ИП Поткиным договора за 2014 год.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
7. ИП Поткину в срок до 24 ноября 2014 года представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и материалов:
акты сдачи-приемки оказанных услуг в рамках заключенного с ООО «Росгосстрах» договора за 2014 год;
сведения о количестве выданных за 9 месяцев 2014 года ИП Поткиным  диагностических карт, подтверждающих прохождение владельцами транспортных средств технического осмотра, по направлениям ООО «Росгосстрах»;
сведения о количестве выданных в 2014 году ИП Поткиным ООО «Росгосстрах» направлений на прохождение техосмотра.  
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.  
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), а также представителей заявителя и лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, обязательна.
<...>
Примечание: В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю  от 12.11.2014г. № 451 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае (Алтайский край, г. Барнаул, Пролетарская ул., д. 65) части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в организации продажи полисов ОСАГО в отсутствии у страхователей диагностической карты, подтверждающей прохождение владельцем транспортного средства техосмотра и содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и  в соответствии с частью 6 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции» определил:
1. Назначить дело № 19-ФАС22-НК/11-14 к рассмотрению на 25 ноября 2014 года в 14-00 по адресу: г.Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 19-ФАС22-НК/11-14 в качестве заявителя Прокуратуру Алтайского края (Алтайский край, г. Барнаул, Партизанская ул., д. 71).
3. Привлечь к участию в рассмотрении  дела № 19-ФАС22-НК/11-14 в качестве ответчика по делу ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае (Алтайский край, г. Барнаул, Пролетарская ул., 65).
4. Привлечь к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, ИП Поткина (Алтайский край, г. Барнаул,<...>).
5. Привлечь к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, К<...> (Алтайский край, р.п. Благовещенка, <...>).
6. ООО «Росгосстрах» в лице филиала ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае в срок до 24 ноября 2014 года представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и материалов:
договоры об организации прохождения техосмотра на территории Алтайского края, заключенные ООО «Росгосстрах» с операторами техосмотра и действующие по состоянию на 2014 год, со всеми приложениями;
приложение № 1, № 2 к договору, заключенному с ИП Поткиным 
сведения о количестве заключенных в 2013 году и за 9 месяцев 2014 года договоров ОСАГО владельцев транспортных средств по предъявлении ими диагностических карт, подтверждающих прохождение технического осмотра у ИП Поткина а также у иных операторов технического осмотра;
акты сдачи-приемки оказанных услуг в рамках заключенного с ИП Поткиным договора за 2014 год.
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
7. ИП Поткину в срок до 24 ноября 2014 года представить в адрес Алтайского краевого УФАС России копии следующих документов и материалов:
акты сдачи-приемки оказанных услуг в рамках заключенного с ООО «Росгосстрах» договора за 2014 год;
сведения о количестве выданных за 9 месяцев 2014 года ИП Поткиным  диагностических карт, подтверждающих прохождение владельцами транспортных средств технического осмотра, по направлениям ООО «Росгосстрах»;
сведения о количестве выданных в 2014 году ИП Поткиным ООО «Росгосстрах» направлений на прохождение техосмотра.  
Копии всех документов и материалов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.  
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), а также представителей заявителя и лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, обязательна.
<...>
Примечание: В соответствии с ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 19-ФАС22-НК/11-14 [format] => [safe_value] => № 19-ФАС22-НК/11-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 426 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 426 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

 

Антимонопольный комплаенс

 

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Алтайского краевого УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 2006 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:


  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,

  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
 

Также управление в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14.1-14.8 Федерального закона "О защите конкуренции").

 

 

 

 

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-16 15:11:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-12 15:11:00 [timezone] => Asia/Barnaul [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416150761 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское краевое УФАС России )