Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, П <…>, рассмотрев заявление гражданина, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя +7 <…> поступило смс-сообщение рекламного характера: «Константин Александрович, для Вас кредит наличными Банка Траст 300 000 рублей. Специальное предложение до 29 мая! Для получения нужен только паспорт. Звоните сейчас по тел 88001001144.» (22.05.2014г. 11:00 мск.).
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что рекламораспространителем является ООО «СМС Трафик». ООО «Билайн Венчурс» предоставляет техническую возможность отправки сообщений ООО «СМС Трафик». Рекламное сообщение отправлено в интересах ОАО Национальный банк «Траст». Согласие заявителя на получение рекламного смс-сообщения в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу №170-ФАС22-Р/10-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламораспространитель – ООО «СМС Трафик» (125009, г.Москва, ул. Тверская, д.9, стр.7, 125009);
заинтересованные лица:
- ООО «Билайн Венчурс» (127083, г.Москва, ул.Восьмого Марта, д.10, стр.14);
- ОАО Национальный банк «Траст» (105066, г.Москва, ул.Спартаковская, д.5, стр.1).
3.Назначить дело №170-ФАС22-Р/10-14 к рассмотрению на 11 ноября 2014 г. в 10-45 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №170-ФАС22-Р/10-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
4. ООО «СМС Трафик» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-отчет об отправке смс-сообщений на номер +7 <…> за 22.05.2014г.;
-акты выполненных работ по договору, заключенному с «Билайн Венчурс», документы об оплате за май 2014;
-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение вышеуказанной рекламы;
5. ООО «Билайн Венчурс» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-доказательства отправки 22.05.2014г. ООО «СМС Трафик» смс-сообщения «Константин Александрович, для Вас кредит наличными Банка Траст 300 000 рублей. Специальное предложение до 29 мая! Для получения нужен только паспорт. Звоните сейчас по тел 88001001144.» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.);
-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение вышеуказанной рекламы;
-письменное пояснение, а также иные документы, имеющие отношения к данному запросу.
6. ОАО Национальный банк «Траст» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-договоры с рекламораспространителями на рассылку рекламных смс-сообщений;
-пояснения относительно содержания данных о номере телефона заявителя в дополнительных соглашениях №6, №7, №9, №10, №11, №12, №13, №14 к договору №IN/FP-408-05 от 10.02.2005г., заключенному с ОАО «Ростелеком»;
-пояснения относительно отправки указанного сообщения на номер заявителя .
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
stdClass Object
(
[vid] => 10489
[uid] => 5
[title] => Определение о возбуждении дела №170-ФАС22-Р/10-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10489
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1413528876
[changed] => 1413528876
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1413528876
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, П <…>, рассмотрев заявление гражданина, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя +7 <…> поступило смс-сообщение рекламного характера: «Константин Александрович, для Вас кредит наличными Банка Траст 300 000 рублей. Специальное предложение до 29 мая! Для получения нужен только паспорт. Звоните сейчас по тел 88001001144.» (22.05.2014г. 11:00 мск.).
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что рекламораспространителем является ООО «СМС Трафик». ООО «Билайн Венчурс» предоставляет техническую возможность отправки сообщений ООО «СМС Трафик». Рекламное сообщение отправлено в интересах ОАО Национальный банк «Траст». Согласие заявителя на получение рекламного смс-сообщения в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу №170-ФАС22-Р/10-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламораспространитель – ООО «СМС Трафик» (125009, г.Москва, ул. Тверская, д.9, стр.7, 125009);
заинтересованные лица:
- ООО «Билайн Венчурс» (127083, г.Москва, ул.Восьмого Марта, д.10, стр.14);
- ОАО Национальный банк «Траст» (105066, г.Москва, ул.Спартаковская, д.5, стр.1).
3.Назначить дело №170-ФАС22-Р/10-14 к рассмотрению на 11 ноября 2014 г. в 10-45 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №170-ФАС22-Р/10-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
4. ООО «СМС Трафик» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-отчет об отправке смс-сообщений на номер +7 <…> за 22.05.2014г.;
-акты выполненных работ по договору, заключенному с «Билайн Венчурс», документы об оплате за май 2014;
-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение вышеуказанной рекламы;
5. ООО «Билайн Венчурс» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-доказательства отправки 22.05.2014г. ООО «СМС Трафик» смс-сообщения «Константин Александрович, для Вас кредит наличными Банка Траст 300 000 рублей. Специальное предложение до 29 мая! Для получения нужен только паспорт. Звоните сейчас по тел 88001001144.» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.);
-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение вышеуказанной рекламы;
-письменное пояснение, а также иные документы, имеющие отношения к данному запросу.
6. ОАО Национальный банк «Траст» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-договоры с рекламораспространителями на рассылку рекламных смс-сообщений;
-пояснения относительно содержания данных о номере телефона заявителя в дополнительных соглашениях №6, №7, №9, №10, №11, №12, №13, №14 к договору №IN/FP-408-05 от 10.02.2005г., заключенному с ОАО «Ростелеком»;
-пояснения относительно отправки указанного сообщения на номер заявителя .
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, П <…>, рассмотрев заявление гражданина, а также материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении рекламы посредством смс-сообщения без согласия абонента,
УСТАНОВИЛ:
на абонентский номер заявителя +7 <…> поступило смс-сообщение рекламного характера: «Константин Александрович, для Вас кредит наличными Банка Траст 300 000 рублей. Специальное предложение до 29 мая! Для получения нужен только паспорт. Звоните сейчас по тел 88001001144.» (22.05.2014г. 11:00 мск.).
Согласно ст. 18 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Заявитель указывает, что согласия на получение указанной рекламы не давал.
Из представленных документов следует, что рекламораспространителем является ООО «СМС Трафик». ООО «Билайн Венчурс» предоставляет техническую возможность отправки сообщений ООО «СМС Трафик». Рекламное сообщение отправлено в интересах ОАО Национальный банк «Траст». Согласие заявителя на получение рекламного смс-сообщения в антимонопольный орган не представлено.
Таким образом, распространение указанной рекламы посредством смс-сообщения на абонентский номер заявителя осуществляется с признаками нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, частей 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Возбудить производство по делу №170-ФАС22-Р/10-14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
2.Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: рекламораспространитель – ООО «СМС Трафик» (125009, г.Москва, ул. Тверская, д.9, стр.7, 125009);
заинтересованные лица:
- ООО «Билайн Венчурс» (127083, г.Москва, ул.Восьмого Марта, д.10, стр.14);
- ОАО Национальный банк «Траст» (105066, г.Москва, ул.Спартаковская, д.5, стр.1).
3.Назначить дело №170-ФАС22-Р/10-14 к рассмотрению на 11 ноября 2014 г. в 10-45 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).
Явка законного представителя рекламораспространителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела №170-ФАС22-Р/10-14) обязательна. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).
4. ООО «СМС Трафик» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-отчет об отправке смс-сообщений на номер +7 <…> за 22.05.2014г.;
-акты выполненных работ по договору, заключенному с «Билайн Венчурс», документы об оплате за май 2014;
-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение вышеуказанной рекламы;
5. ООО «Билайн Венчурс» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-доказательства отправки 22.05.2014г. ООО «СМС Трафик» смс-сообщения «Константин Александрович, для Вас кредит наличными Банка Траст 300 000 рублей. Специальное предложение до 29 мая! Для получения нужен только паспорт. Звоните сейчас по тел 88001001144.» на абонентский номер заявителя (справка из системы статистического учета приема-передачи сообщений абонентом и т.д.);
-документы, подтверждающие получение предварительного согласия абонента на получение вышеуказанной рекламы;
-письменное пояснение, а также иные документы, имеющие отношения к данному запросу.
6. ОАО Национальный банк «Траст» в срок до 07 ноября 2014г. представить в адрес управления копии следующих документов:
-договоры с рекламораспространителями на рассылку рекламных смс-сообщений;
-пояснения относительно содержания данных о номере телефона заявителя в дополнительных соглашениях №6, №7, №9, №10, №11, №12, №13, №14 к договору №IN/FP-408-05 от 10.02.2005г., заключенному с ОАО «Ростелеком»;
-пояснения относительно отправки указанного сообщения на номер заявителя .
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.
Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №170-ФАС22-Р/10-14
[format] =>
[safe_value] => №170-ФАС22-Р/10-14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 426
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 426
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Алтайского краевого УФАС России является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 2006 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также управление в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14.1-14.8 Федерального закона "О защите конкуренции").
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-17 06:52:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-16 06:52:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1413528876
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское краевое УФАС России
)
