Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2014 г. г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено 1 октября 2014 г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Б<…> – врио заместителя руководителя управления;
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
с участием главы Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края Б<…>,
рассмотрев дело № 116-ФАС22-ОВ/09-14 по признакам нарушения Советом депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в утверждении решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения,
УСТАНОВИЛА:
В ходе проведения анализа законодательства о погребении и похоронном деле, действующего в муниципальных образованиях Алтайского края, было установлено, что в муниципальном образовании «Шадринского сельсовет» Калманского района Алтайского края действует Положение «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет» (далее - Положение), утвержденное решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края № 23 от 21.07.2008 г.
В связи с установленными признаками нарушения абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 10.09.2014 г. № 340 (в ред. приказов от 15.09.2014 г. № 350, от 17.09.2014 г. № 365) в отношении Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 116‑ФАС22‑ОВ/09-14.
На заседании Комиссии представитель Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского согласилась с выявленными нарушениями.
Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского, выразившихся в утверждении решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения, нарушения антимонопольного законодательства РФ ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. Каких-либо специальных требований к содержанию муниципальных кладбищ действующее законодательство не содержит, равно как и требований к субъектам, которые должны его осуществлять, в силу чего услуги по содержанию муниципальных кладбищ - это конкурентные виды деятельности.
Вместе с тем, пунктом 4.2 Положения установлено, что мероприятия по обустройству и содержанию мест погребения осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Формулировка данной нормы права исключает возможность осуществлять указанные в ней мероприятия иными хозяйствующими субъектами, не имеющими статуса специализированной службы.
Абзацем 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Таким образом, действия Совета депутатов Рассказихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, выразившееся в наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения, в результате принятия решения от 21.07.2008 г. № 23, нарушили абзац 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
РЕШИЛА:
1. Признать Совет депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края, нарушившим абзац 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по факту утверждения решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения.
2. Выдать Совету депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии Б<…>
Члены Комиссии О<…>
С<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 116-ФАС22-ОВ/09-14
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Б<…> – врио заместителя руководителя управления;
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 1 октября 2014 г. по делу № 116-ФАС22-ОВ/09-14 по факту нарушения Совет депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Совету депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края в срок до 27 ноября 2014 года прекратить нарушение абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», путем внесения изменений в Положение «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», утвержденное решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23, предусматривающих исключение норм о наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения.
2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения с предоставлением копии принятого решения.
Председатель Комиссии Б<…>
Члены Комиссии О<…>
С<…>
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
stdClass Object
(
[vid] => 10278
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 116-ФАС22-ОВ/09-14
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10278
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1412153995
[changed] => 1412153995
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1412153995
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2014 г. г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено 1 октября 2014 г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Б<…> – врио заместителя руководителя управления;
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
с участием главы Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края Б<…>,
рассмотрев дело № 116-ФАС22-ОВ/09-14 по признакам нарушения Советом депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в утверждении решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения,
УСТАНОВИЛА:
В ходе проведения анализа законодательства о погребении и похоронном деле, действующего в муниципальных образованиях Алтайского края, было установлено, что в муниципальном образовании «Шадринского сельсовет» Калманского района Алтайского края действует Положение «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет» (далее - Положение), утвержденное решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края № 23 от 21.07.2008 г.
В связи с установленными признаками нарушения абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 10.09.2014 г. № 340 (в ред. приказов от 15.09.2014 г. № 350, от 17.09.2014 г. № 365) в отношении Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 116‑ФАС22‑ОВ/09-14.
На заседании Комиссии представитель Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского согласилась с выявленными нарушениями.
Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского, выразившихся в утверждении решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения, нарушения антимонопольного законодательства РФ ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. Каких-либо специальных требований к содержанию муниципальных кладбищ действующее законодательство не содержит, равно как и требований к субъектам, которые должны его осуществлять, в силу чего услуги по содержанию муниципальных кладбищ - это конкурентные виды деятельности.
Вместе с тем, пунктом 4.2 Положения установлено, что мероприятия по обустройству и содержанию мест погребения осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Формулировка данной нормы права исключает возможность осуществлять указанные в ней мероприятия иными хозяйствующими субъектами, не имеющими статуса специализированной службы.
Абзацем 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Таким образом, действия Совета депутатов Рассказихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, выразившееся в наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения, в результате принятия решения от 21.07.2008 г. № 23, нарушили абзац 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
РЕШИЛА:
1. Признать Совет депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края, нарушившим абзац 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по факту утверждения решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения.
2. Выдать Совету депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии Б<…>
Члены Комиссии О<…>
С<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 116-ФАС22-ОВ/09-14
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Б<…> – врио заместителя руководителя управления;
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 1 октября 2014 г. по делу № 116-ФАС22-ОВ/09-14 по факту нарушения Совет депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Совету депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края в срок до 27 ноября 2014 года прекратить нарушение абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», путем внесения изменений в Положение «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», утвержденное решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23, предусматривающих исключение норм о наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения.
2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения с предоставлением копии принятого решения.
Председатель Комиссии Б<…>
Члены Комиссии О<…>
С<…>
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2014 г. г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено 1 октября 2014 г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Б<…> – врио заместителя руководителя управления;
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
с участием главы Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края Б<…>,
рассмотрев дело № 116-ФАС22-ОВ/09-14 по признакам нарушения Советом депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в утверждении решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения,
УСТАНОВИЛА:
В ходе проведения анализа законодательства о погребении и похоронном деле, действующего в муниципальных образованиях Алтайского края, было установлено, что в муниципальном образовании «Шадринского сельсовет» Калманского района Алтайского края действует Положение «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет» (далее - Положение), утвержденное решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края № 23 от 21.07.2008 г.
В связи с установленными признаками нарушения абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на основании приказа управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 10.09.2014 г. № 340 (в ред. приказов от 15.09.2014 г. № 350, от 17.09.2014 г. № 365) в отношении Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 116‑ФАС22‑ОВ/09-14.
На заседании Комиссии представитель Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского согласилась с выявленными нарушениями.
Изучив обстоятельства дела, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского, выразившихся в утверждении решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения, нарушения антимонопольного законодательства РФ ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. В соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. Каких-либо специальных требований к содержанию муниципальных кладбищ действующее законодательство не содержит, равно как и требований к субъектам, которые должны его осуществлять, в силу чего услуги по содержанию муниципальных кладбищ - это конкурентные виды деятельности.
Вместе с тем, пунктом 4.2 Положения установлено, что мероприятия по обустройству и содержанию мест погребения осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Формулировка данной нормы права исключает возможность осуществлять указанные в ней мероприятия иными хозяйствующими субъектами, не имеющими статуса специализированной службы.
Абзацем 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Таким образом, действия Совета депутатов Рассказихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края, выразившееся в наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения, в результате принятия решения от 21.07.2008 г. № 23, нарушили абзац 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
РЕШИЛА:
1. Признать Совет депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края, нарушившим абзац 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», по факту утверждения решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23 положения «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», которым специализированная служба по вопросам похоронного дела наделена исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения.
2. Выдать Совету депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Председатель Комиссии Б<…>
Члены Комиссии О<…>
С<…>
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 116-ФАС22-ОВ/09-14
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
Б<…> – врио заместителя руководителя управления;
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 1 октября 2014 г. по делу № 116-ФАС22-ОВ/09-14 по факту нарушения Совет депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Совету депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края в срок до 27 ноября 2014 года прекратить нарушение абзаца 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», путем внесения изменений в Положение «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования Администрация Шадринский сельсовет», утвержденное решением Совета депутатов Шадринского сельсовета Калманского района Алтайского края от 21.07.2008 г. № 23, предусматривающих исключение норм о наделении специализированной службы по вопросам похоронного дела исключительными полномочиями по осуществлению мероприятий по обустройству и содержанию мест погребения.
2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения с предоставлением копии принятого решения.
Председатель Комиссии Б<…>
Члены Комиссии О<…>
С<…>
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 116-ФАС22-ОВ/09-14
[format] =>
[safe_value] => № 116-ФАС22-ОВ/09-14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Антимонопольный комплаенс
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-01 08:58:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-01 08:58:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1412153995
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское краевое УФАС России
)
