Рекламораспространителям грозит административная ответственность
ФАС И РЕКЛАМА В ЭЛЕКТРОННОЙ ПРЕССЕ. Отсутствие сообщения о последующей трансляции рекламы в телепрограмме, превышение времени показа рекламы в эфире и в радиотрансляции, отсутствие маркировки «реклама» в информационном телеграм-канале стало поводом для территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Алтайскому и Красноярскому краям, Нижегородской и Саратовской областям возбудить дела по признакам нарушения требований ФЗ «О рекламе» (предыдущую подборку на аналогичную тему см. здесь).
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Превышение нормативов продолжительности вещания рекламы в эфире телеканала «Первый развлекательный СТС» выявило управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай. Соответствующие материалы получило Алтайское краевое УФАС.
В результате анализа записи контента, проведённого с 29 августа по 1 сентября 2023 года, установлено, что в течение суток 29 августа объём рекламных сообщений телеканала составил 16%. При этом действующим законодательством о рекламе (часть 3 статьи 14 ФЗ «О рекламе», см. «Справку») продолжительность показа рекламы не может превышать 15% времени вещания СМИ в течение суток.
Ответственность за нарушение данных требований рекламного законодательства несёт рекламораспространитель. В связи с этим Алтайское краевое УФАС возбудило дело по признакам нарушения закона о рекламе в отношении АО «СТС». Заседание комиссии назначено на 1 ноября. В случае подтверждения факта нарушения АО «СТС» будет привлечено к административной ответственности.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ. Красноярское УФАС признало ненадлежащей рекламу, распространённую в эфире телепрограммы «Новое утро».
В ведомство поступило обращение физического лица по факту распространения ненадлежащей рекламы клиники восточной медицины в эфире передачи «Новое утро» на канале ТВК. В ходе анализа представленных заявителем материалов установлено, что в выпуске передачи от 26.04.2023 перед вещанием рекламы клиники «Восточный лекарь» отсутствовало сообщение о последующей трансляции рекламы. Согласно части 1 статьи 14 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку») прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
Управление направило запрос в адрес ООО «ТВК24» о предоставлении информации о рекламораспространителе. В ответ общество представило договор, заключённый между ООО «Новое утро» и ООО «ОЦ «Восточный лекарь», согласно которому производство и размещение рекламно-информационного материала заказчика (рекламы клиники «Восточный лекарь) в эфире телеканала «ТВК24» осуществляет ООО «Новое утро».
По результатам рассмотрения обращения Красноярское УФАС возбудило дело по признакам нарушения законодательства о рекламе в отношении ООО «Новое утро» - учредителя телепрограммы «Новое утро». Общество было признано нарушившим законодательство о рекламе. На момент рассмотрения дела установленное нарушение прекращено. В ближайшее время будет рассмотрен вопрос о привлечении ООО «Новое утро» к административной ответственности.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Нижегородское УФАС признало ненадлежащей рекламу, распространённую в телеграм-канале «Мой Нижний Новгород». Она не имела маркировки (об этом случае «Рекламный совет» сообщал, см. здесь).
Ранее в антимонопольную службу поступило обращение гражданина по поводу рекламных публикаций в телеграм-канале «Мой Нижний Новгород». Установлено, что в указанном телеграм-канале распространялась реклама магазинов, приложений и других телеграм-каналов без соответствующей пометки «реклама» и указания рекламодателей.
Комиссия УФАС признала рекламу, распространённую в телеграм-канале «Мой Нижний Новгород», противоречащей рекламному законодательству, а именно: части 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе» (см. «Справку»). Будет возбуждено административное дело.
САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Саратовское УФАС России возбудило дело по превышению объёма рекламных сообщений. Материалы о возможном нарушении законодательства поступили в антимонопольный орган от управления Роскомнадзора по Саратовской области.
Признаки нарушения содержатся в превышении установленного объёма рекламных сообщений от общего объёма вещания радиоканала «Авторадио Балашов» в течение суток. Согласно законодательству (часть 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе») в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать 20% времени вещания в течение суток.
***
Также Саратовское УФАС признало факт нарушения закона о рекламе радиоканалом «Радио Ртищево». Он также превысил установленный объём рекламных сообщений от общего объёма вещания в течение суток
В ходе рассмотрения возбуждённого дела было установлено, что объём рекламных сообщений радиоканала «Радио Ртищево» 22.07.2023 и 23.07.2023 составил более 20% от общего объёма вещания радиоканала в течение суток. Рекламораспространителю выдано предписание о прекращении нарушения требований закона о рекламе. За допущенное нарушение предусмотрена административная ответственность.
Справка
В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ «О рекламе» прерывание телепрограммы или телепередачи рекламой, то есть остановка трансляции телепрограммы или телепередачи для демонстрации рекламы, должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской рекламой.
Согласно части 3 статьи 14 общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом «бегущей строки» или иным способом её наложения на кадр телепрограммы не может превышать 20% времени вещания в течение часа и 15% времени вещания в течение суток, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.4 и 3.5 настоящей статьи.