Журналистам пояснили: слово «пиво» на магазинной вывеске не нарушает закон

ФАС И СМИ: ОТКРЫТОСТЬ И ДОСТУПНОСТЬ. Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Алтайскому краю, Волгоградской, Рязанской, Свердловской и Тамбовской областям провели пресс-конференции, посвящённые итогам работы в первом полугодии. Руководитель Пермского УФАС ответил на актуальные вопросы в прямом эфире одной из радиостанций, а руководитель Челябинского УФАС приняла участие в очередном выпуске телепрограммы «Антимонополия» (предыдущую подборку см. здесь).

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ. Заместитель руководителя Алтайского краевого УФАС Андрей Кочетков в ходе пресс-конференции представил информацию об итогах контрольной деятельности в сфере госзакупок за шесть месяцев.

Так, управление рассмотрело 154 жалобы на действия (бездействия) заказчиков, уполномоченных органов, конкурсных, аукционных или котировочных комиссий при закупках для государственных и муниципальных нужд. Из них полностью либо частично обоснованными признаны 44. Кроме того, в ходе рассмотрения иных обращений управление выявило 66 фактов нарушений закона о контрактной системе.

Отмечено, что основные нарушения допускаются заказчиками в сферах, где проводится наибольшее количество торгов, - в здравоохранении, ремонте и строительстве, благоустройстве территорий.

Рассмотрены вопросы, связанные с формированием реестра недобросовестных поставщиков (РНП). Спикер отметил, РНП является механизмом обеспечения защиты заказчиков от недобросовестных поставщиков и исполнителей контрактов. Попасть в «чёрный список» и лишиться на два года права участвовать в госзакупках можно за уклонение от заключения контракта, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту поставщиком. Всего Алтайское краевое УФАС за полугодие рассмотрело 106 обращений о включении в РНП, в 59 случаях приняты решения о включении сведений в реестр. В ряде случаев сведения в отношении одной компании вносились неоднократно за каждый факт ненадлежащего исполнения контракта или отказа от его заключения.

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Волгоградского УФАС Роман Лучников довёл до представителей СМИ информацию об итогах работы и наиболее интересных делах, рассмотренных управлением в первом полугодии 2023 года.

Особое внимание он уделил ситуации на рынке обращения с твёрдыми коммунальными отходами, что сейчас для Волгограда является актуальным, контролю органов власти, монополистической деятельности.

Касаясь сферы контроля рекламы, Роман Лучников сообщил, что рассмотрено 42 дела о нарушениях законодательства о рекламе (в первом полугодии 2022 года было 21 дело). Из них четыре дела прекращены в связи с неподтверждением признаков нарушения рекламного законодательства, по 38 вынесены решения о нарушении. Наибольшее количество выявленных нарушений (23) связано с распространением рекламы по сетям электросвязи без согласия абонента, а также с распространением ненадлежащей рекламы финансовых услуг (пять), рекламы алкоголя (четыре).

Руководитель УФАС также также отметил, что последние полтора года наблюдается значительный рост числа обращений граждан, не связанных с компетенцией антимонопольного органа, в частности, с жалобами на якобы незаконную рекламу алкоголя (пива), хотя в действительности речь идёт о вывесках на магазинах, содержащих слово «пиво», что не является рекламой и не запрещено.

ПЕРМСКИЙ КРАЙ. Руководитель Пермского УФАС Александр Плаксин ответил на актуальные вопросы в прямом эфире радио «Вести ФМ».

Глава антимонопольного ведомства рассказал о состоянии конкуренции в Пермском крае на текущий момент, результатах работы управления за первое полугодие 2023 года, ситуации с ценами на товарных рынках Прикамья и резонансных делах управления.

РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Рязанского УФАС Юрий Гребнев, его заместитель Ирина Самойлова и начальник отдела антимонопольного контроля Елена Фёдорова рассказали журналистам на пресс-конференции об антимонопольном регулировании в регионе по итогам первого полугодия.

Юрий Гребнев озвучил статистические данные деятельности управления за отчётный период, назвал лучшие практики Рязанского УФАС в сфере теплоснабжения и энергоснабжения, а также дал разъяснения по основным положениям программы догазификации.

Ирина Самойлова сообщила о жалобах, поданных в рамках ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (было рассмотрено 127 жалоб, обоснованными признаны 33). Рассмотрено 95 обращений о включении в РНП, из которых 16 были удовлетворены. Проведено 25 контрольных мероприятий в рамках закона о контрактной системы, выявлено 10 закупок с нарушениями требований действующего законодательства. Кроме того, за два квартала рассмотрено 108 дел об административных правонарушениях, 98 лиц привлечены к административной ответственности, наложен штраф в размере 386 тысяч рублей.

Елена Фёдорова рассказала о ситуации на рынке продуктов питания и нефтепродуктов.

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. В пресс-центре ТАСС - Екатеринбург состоялась пресс-конференция руководителя УФАС по Свердловской области Дмитрия Шалабодова.

Он рассказал в целом о работе ведомства в первом полугодии, представил статистику обращений и выявленных нарушений, привёл примеры дел и сообщил результаты административного производства.

Число заявлений с жалобами на рекламу снизилось на 54% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом количество дел, возбуждённых по результатам нарушения законодательства о рекламе, возросло в два раза. Больше всего граждане жалуются на рекламу, поступающую посредством звонков и смс-сообщений, а также на ненадлежащую рекламу финансовых услуг.

Дмитрий Шалабодов подчеркнул однозначную позицию ведомства о рекламном характере информации в тех случаях, когда реклама «замаскирована» под индивидуальное, именное сообщение. Свердловское УФАС рассматривает такие обращения и признаёт нарушения, которые впоследствии подтверждаются и при судебном обжаловании.

Сумма штрафов, назначенных Свердловским УФАС по всем видам контроля в первом полугодии, составила 80 млн рублей, при этом взыскано (с учётом штрафов, назначенных в предыдущих периодах) 109 млн рублей.

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Руководитель Тамбовского УФАС Елена Гречишникова провела пресс-конференцию по итогам работы управления в первом полугодии 2023 года.

Говоря о сфере контроля за соблюдением законодательства о рекламе, Елена Анатольевна сообщила, что в первом полугодии управление возбудило 20 дел о нарушении рекламного законодательства, вынесено 19 решений о признании рекламы ненадлежащей.

«Следует отметить, что наиболее часто выявляемым нарушением является недостоверная реклама, спам, реклама финансовых услуг, которая содержит не полные условия предоставления кредита»,

- подчеркнула Елена Гречишникова.

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ. В третьем выпуске программы «Антимонополия» на телеканале «Россия 24 Южный Урал» прозвучало интервью с руководителем Челябинского УФАС Анной Козловой. Речь шла об актуальных делах в сфере рыночной конкуренции и о новых полезных инициативах, интересных фактах о деятельности управления.

Так, в рубрике «УФАС разъясняет» Анна Козлова рассказала о пятом антимонопольном пакете и «сетевом эффекте»; в рубрике «УФАС: сделано» - о том, что Челябинское УФАС признало незаконным использование коммерческого обозначения «БулоШная» на вывеске пекарни, на сайте и в социальной сети и предписало прекратить нарушение; в рубрике «Антимонопольная азбука» - об основных терминах антимонопольной службы.