Кассация: «Строй-Мастер» и «СпецСтройМонтаж» вступили в сговор на торгах

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа вслед за судами нижестоящих инстанций подтвердил законность решения Алтайского краевого УФАC России в отношении ООО «Строй-Мастер» и ООО СМУ «СпецСтройМонтаж», реализовавших антиконкурентное соглашение на торгах, в результате которого компании получили контракты на 137 млн руб. (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Факт сговора УФАС установило в 2019 г. В результате устной договоренности компании в течение трех лет реализовывали антиконкурентное соглашение при участии в шести аукционах на право строительства распределительных газовых сетей, поставки модульных котельных, реконструкции водозаборных сооружений и водонапорных башен для заказчиков Алтайского края, Новосибирской области и Республики Алтай.

Стратегию поведения на торгах для победы по цене, максимально приближенной к начальной максимальной цене контракта, компании определяли и согласовывали заранее. Тактика поведения изменялась и выбиралась в зависимости от хода аукциона и количества участников. В отсутствие экономического обоснования компании на торгах предлагали одинаковые цены. В ряде аукционов одна из компаний заявляла наиболее низкое ценовое предложение, но, не предоставив полный пакет необходимых документов, позволяла второй фирме получить контракт по более выгодной стоимости.

Среди сотрудников компаний были выявлены родственные связи, а также определены идентичность оформления заявок для участия в торгах и указанных в них контактных данных, сотрудничество друг с другом в рамках поставки оборудования или выполнения субподрядных работ по выигранным контрактам.

За допущенные нарушения УФАС наложило на ООО «Строй-Мастер» оборотный штраф в размере 10,6 млн руб., на ООО СМУ «СпецСтройМонтаж» – 445,8 тыс. руб. Законность административного наказания для компаний подтвердил Арбитражный суд Алтайского края, но ввиду финансового положения хозсубъектов штрафы снижены в два раза.