Дело в отношении зерноперерабатывающих предприятий Алтайского края, подозреваемых в необоснованном снижении закупочных цен на зерно пшеницы, прекращено

Сегодня, 19 ноября комиссия управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Алтайскому краю вынесла решение по  делу, возбужденному в отношении   ЗАО «Грана», ЗАО «Третьяковский элеватор», ЗАО «Коротоякский элеватор», ЗАО «Табунский элеватор» и ОАО «Краснощековское Хлебоприемное предприятие» по признакам нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, данные компании  подозревались в установлении и поддержании  монопольно низких закупочных цен на зерно пшеницы 3 класса в августе-сентябре 2013 года, что противоречит нормам конкурентного законодательства в части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции".

В ходе расследования с целью определения доминирующего положения, для изучения была определена локальная географическая зона – Кулундинская, так как в ней находятся два элеватора, из четырех, в отношении которых возбуждено дело. ЗАО «Грана» самостоятельно не осуществляет закуп зерна.

Управлением проведен анализ состояния конкурентной среды на рынке закупа зерна пшеницы в Кулундинской зоне Алтайского края,  а также анализ ценовой политики ведущих зерноперерабатывающих предприятий в границах этой зоны.

Анализ показал, что в данной географической зоне закуп зерна производят семь крупных предприятий. Установлено, что ЗАО «Коротоякский элеватор» и ЗАО «Табунский элеватор» являются самостоятельными компаниями. Между тем, в ходе изучения размера долей этих двух элеваторов на рынке закупа зерна пшеницы в Кулундинской зоне определено, что компании занимают значительный сегмент на данном рынке, что позволяет сделать вывод о «коллективном» доминировании двух элеваторов.

Однако в ценовой политике зернопереработчиков  не установлено единообразное поведение. Так, в августе 2013 года цена закупа зерна у ЗАО «Табунский элеватор» находилась ниже уровня цен, установленных другими элеваторами зоны, а также на территории Алтайского края.  При этом ЗАО «Коротоякский элеватор», с которым Табунский элеватор имеет «коллективное» доминирование, закупал пшеницу по цене, выше средней краевой. А в сентябре цена закупа зерна пшеницы на обоих элеваторах находилась на уровне средней цены, сложившейся в этот период на элеваторах края.

Таким образом, дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 закона «О защите конкуренции» было прекращено в связи с неподтверждением фактов, которые могли бы свидетельствовать о злоупотреблении доминирующим положением в части установления монопольно низкой цены.