Алтайское краевое УФАС защитило права участников закупки по поставке шприцев для больницы города Бийска
Заказчик неправомерно ограничил круг участников закупки, которые предлагают товары российского производства
Комиссия Алтайского краевого УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Строительно-отделочная фирма «БаРо» на действия заказчика КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» при закупке шприцев для нужд больницы с ценой контракта 9,3 млн рублей.
По мнению заявителя, установленные заказчиком дополнительные характеристики по ряду позиций закупки индивидуализировали товар конкретного иностранного производителя.
Управление установило, что заказчик при формировании технического задания в описание нескольких позиций товаров включил характеристики, не содержащиеся в Каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ). К покупке заявлялись шприцы с иглами, оснащенными предохранительным колпачком, надетым на иглу, и дополнительным чехлом (колпачком), который закрывает и блокирует иглу после выполнения манипуляции.
В соответствии с положениями действующего законодательства* Заказчик вправе указывать дополнительную информацию, свойства и характеристики товаров, которые не предусмотрены в позиции каталога (КТРУ). При этом, он обязан в описание товара с дополнительными характеристиками внести обоснование необходимости его использования. Однако КГБУЗ «Центральная городская больница, г. Бийск» в документации достаточно не обосновала потребность в товаре с заявленными дополнительными характеристиками.
Такое формирование объекта закупки фактически исключило возможность отечественных производителей шприцев принять участие в закупке и воспользоваться гарантированным законодателем преимуществом** в отношении других товарных позиций.
Заказчику выдано предписание об аннулирования запроса котировок. В антимонопольный орган поступил отчет об исполнении предписания.
* Постановление Правительства РФ от 8 февраля 2017 г. № 145.
** Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102.