Протокол №18 от 25.06.2013
ПРОТОКОЛ №18
ЗАСЕДНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНОГО СОВЕТА ПРИ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ
25.06.2013 г. Барнаул
Председательствовал: Поспелов С.С.
Присутствовали:
Члены ОКСа: Смирнова Л.И., Фриц Ю.А., Чупина Е.Н., Вайс А.А.
Отсутствовали: Чесноков Б.А., Ряполов Ю.С., Атабаев Ш.М., Госьков Е.С., Матвейко Ю.В.
Приглашенные: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Нестеров П.А., начальник отдела контроля органов власти Алтайского краевого УФАС России Гостюшев А.В., начальник аналитического отдела УФАС по Алтайскому краю Мешков Н.В.
Повестка дня:
1. Проект Соглашения о порядке взаимодействия Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае с Алтайским краевым УФАС России.
2. Проект ежегодного Доклада ФАС России «О состоянии конкуренции в Российской Федерации»; План мероприятий развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики в Российской Федерации на 2013-2015 годы («дорожная карта») в части контроля по соблюдению требований антимонопольного законодательства (институт преференций).
3. Разное:
a. информация о проводимой работе по обозначенным ранее на заседаниях Совета вопросам;
b. утверждение плана работы Совета на 2 полугодие 2013 года
Вступительное слово (Поспелов С.С.) о повестке дня.
Кворум есть.
1. Проект Соглашения о порядке взаимодействия Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае с Алтайским краевым УФАС России.
Докладчики: Поспелов С.С. (Руководитель УФАС по Алтайскому краю); Нестеров П.Э. (Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае).
Нестеров П.А. ознакомил членов Совета с процессом создания в регионе института уполномоченного по защите прав предпринимателей. Рассказал о подготовке федерального закона, который должен определить правовые основы деятельности уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации.
Поспелов С.С. изложил цели и задачи, основные положения проекта Соглашения о взаимодействии между Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае и управлением Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю. Отметил, что инициатива по объединению усилий контролирующего органа и созданного в крае института защиты прав предпринимателей, возникла в связи с необходимостью выработки единой согласованной политики по устранению административных барьеров в развитии бизнеса и направлена на обеспечение защиты прав и законных интересов предпринимателей. А также подчеркнул, что такая форма взаимодействия востребована жизнью, и цель этих усилий одна – развитие в регионе здоровой конкуренции и организация работы в правовом поле.
Нестеров П.А. выразил надежду, что данное Соглашение будет способствовать эффективной защите прав и интересов предпринимателей, мобильному реагированию на вопросы предпринимательского сообщества, улучшению благоприятных условий для ведения бизнеса в крае.
Обсуждение: Члены Совета одобрили проект Соглашения. Руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю С.С. Поспелов и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае П.А. Нестеров поставили подписи под программным документом.
Решение: Принять Соглашение за основу взаимодействия. Опубликовать на сайте (Селиванова И.Н.).
2. Проект ежегодного Доклада ФАС России «О состоянии конкуренции в Российской Федерации»; План мероприятий развития конкуренции и совершенствования антимонопольной политики в Российской Федерации на 2013-2015 годы («дорожная карта») в части контроля органов исполнительной власти и местного самоуправления по соблюдению требований антимонопольного законодательства (институт преференций).
Докладчики: Смирнова Л.И. (заместитель руководителя управления); Гостюшев А.В., (начальник отдела контроля органов власти управления)
Смирнова Л.И. : Членам Совета озвучена практика ФАС России о ежегодном отчете в форме Доклада о состоянии конкуренции в России за предыдущий годовой период.
Отмечены значимые результаты защиты конкуренции в 2012 году; актуальные задачи. Изложены основные системные меры, предусмотренные «дорожной картой» на 2013-2015 г.г., реализация которых направлена на упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования. Рассмотрены мероприятия отраслевого направления работы, по развитию конкуренции на отдельных отраслевых рынках, реализация которых позволит достичь улучшения в качестве жизни граждан.
Обсуждение: Члены Совета поддержали основные направления работы по развитию конкуренции на важных отраслевых рынках.
Решение: Принять к сведению доклад по первому вопросу.
Гостюшев А.В. озвучил порядок предоставления управлением государственной услуги по рассмотрению заявлений заинтересованных органов о даче согласия на предоставление государственных (муниципальных) преференций.
Решение: распространение информации об «институте преференций» для предпринимательского сообщества через общественные объединения.
3. Разное:
А). информация о проводимой работе по обозначенным ранее на заседаниях Совета вопросам:
Мешков Н.В. (начальник аналитического отдела управления) проинформировал членов Совета о ходе работы по изучению вопроса о развитии рынка наружной рекламы в Алтайском крае (о результатах информирование в последующие заседания); озвучил результаты аналитической работы по изучению тарифной политики ОАО «Сибпромжелдортранс».
Б). утверждение плана работы Совета на 2 полугодие 2013 года:
План заседаний Общественно-консультативного совета при УФАС по Алтайскому краю на второе полугодие 2013 года
|
||
№ |
Повестка заседания Совета |
Ответственные исполнители |
|
Заседание первое: |
|
1. |
Итоги деятельности Алтайского краевого УФАС России за 1 полугодие 2013 года |
Руководитель управления С.С. Поспелов |
2. |
О стандартах раскрытия информации. Порядок раскрытия и ответственность |
Начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий Л.Д. Большакова; ведущий специалист отдела О.Ю. Черемнов |
3. |
Разное: а). О составе Общественно-консультативного совета при Алтайском краевом УФАС России б). Информирование о проводимой работе по обозначенным ранее на заседаниях вопросам |
Заместитель руководителя управления Л.И. Смирнова; начальник аналитического отдела Н.В. Мешков |
|
Заседание второе: |
|
1. |
Обсуждение Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ |
Заместитель руководителя управления, начальник отдела государственного заказа А.В. Кочетков |
2. |
О деятельности субъектов естественных монополий при подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (газоснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение) и мерах антимонопольного реагирования |
Начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий Л.Д. Большакова; Заместитель начальника отдела О.В. Вихарева |
3. |
Разное: а). О плане работы на 2014 год; б). Информирование о проводимой работе по обозначенным ранее на заседаниях вопросам. |
Заместитель руководителя управления Л.И. Смирнова |
Решение: Информация по пункту А). принята к сведению. План утвержден.