Седьмой Арбитражный апелляционный суд подтвердил правоту Алтайского краевого УФАС России по факту наличия нарушения антимонопольного законодательства в действиях администрации Центрального района города Барнаула

20 марта 2009г. Седьмой Арбитражный апелляционный суд  оставил без удовлетворения жалобу администрации Центрального района г. Барнаула об отмене решения Арбитражного суда Алтайского края от 19.01.2009г., которым  Арбитражный суд Алтайского края отказал администрации Центрального района г. Барнаула в признании недействительными решения и предписания  УФАС по Алтайскому от 20.08.2008г. № 6-ФАС22-ОВ/08-08.

 

Ранее дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено УФАС по Алтайскому краю по итогам рассмотрения заявления ООО «Изумруд». В ходе проведенного расследования антимонопольным органом установлено, что администрация Центрального района г. Барнаула Алтайского края в течение нескольких лет отказывает ООО «Изумруд» выдать согласование на размещение мелкорозничного торгового объекта в виде нестационарной летней площадки на основании того, что территория, выбранная для расположения летней площадки находится вблизи «Нового моста» через реку Обь, который имеет статус стратегически важного объекта. Отказ в выдаче согласования по указанным основаниям не предусмотрен законодательством РФ.

 

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие),  которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

 

Таким образом, по факту отказа администрации Центрального района г. Барнаула в выдаче согласования ООО «Изумруд» на осуществление предпринимательской деятельности в виде летней площадки – «Империя», расположенной на левом берегу набережной реки Обь, рядом с мостовым переходом усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от  26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: необоснованное препятствование органом местного самоуправления осуществлению предпринимательской деятельности хозяйствующим субъектом.

 

По итогам рассмотрения дела, 20.08.2008г. УФАС принято решение о признании действия администрации Центрального района г. Барнаула, выразившегося в отказе администрации Центрального района г. Барнаула в выдаче согласования ООО «Изумруд» на размещение мелкорозничного торгового объекта в виде нестационарной летней площадки, расположенной на набережной реки Обь (левый берег), рядом с мостовым переходом (строение «Новый мост») через реку Обь, противоречащими требованиям пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от  26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.