УФАС России по Алтайскому краю выдало предписание администрации г.Заринска Алтайского края по факту непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено в феврале 2009 года по инициативе УФАС на основании материалов мониторинга рынка услуг по управлению многоквартирными домами, в ходе проведения которого антимонопольным органом установлено, что на территории г.Заринска имеются многоквартирные дома, способ управления которыми до настоящего момента собственниками жилья не выбран, а администрацией города не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ проводит до 01 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 01 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано. Субъекты РФ вправе установить сроки начала и окончания проведения не позднее 01 мая 2008 года.
Вышеперечисленными нормативными актами закреплена обязанность органов местного самоуправления в проведении конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в установленных законом случаях.
На основании ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Бездействие администрации г.Заринска Алтайского края выразилось в непроведении до 01 мая 2008 года конкурса по отбору управляющей организации для управления теми многоквартирными домами, расположенными на территории города, где собственники жилых помещений не определились со способом управления или не реализовали выбранный способ, что приводит к недопущению конкуренции и является нарушением антимонопольного законодательства.
По итогам рассмотрения дела, УФАС принято решение о признании администрации г.Заринска Алтайского края нарушившей ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдано предписание о совершении действий направленных на обеспечении конкуренции.