МУП г. Бийска «Водоканал» оштрафовано на 2,7 млн. рублей за ущемление интересов организации, осуществляющей транспортировку и сброс сточных вод

Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Алтайскому краю в отношении МУП г. Бийска «Водоканал» вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении на сумму 2,7 млн. рублей.

Ранее, муниципальное предприятие признано нарушившим антимонопольное законодательство в части злоупотребления доминирующим положением.

Правонарушение выявлено в результате антимонопольного расследования по заявлению ООО «Бийскпромводы».

Установлено, что заявитель оказывает водоканалу услуги по транспортировке и сбросу сточных вод в реку Бия, получая от МУП оплату согласно действующему тарифу. У компаний возникли разногласия по объему оказываемых услуг.  С целью более точного их определения, ООО «Бийскпромводы» обратилось в МУП с заявкой на выдачу технических условий на проектирование узла коммерческого учета транспортируемых сточных вод, в чём получило отказ.

Муниципальное предприятие мотивировало свои действия отсутствием  договора  между фирмами на транспортировку сточных вод, - по мнению МУП общество только осуществляет сброс стоков. Однако управлением  установлено  наличие фактически сложившихся правоотношений между фирмами по оказанию услуг  транспортировки сточных вод, включающих в себя и их сброс, что подтвердилось платежными документам.

Комиссия Алтайского краевого УФАС России заключила, что отказ водоканала  в выдаче технических условий неправомерен, нарушает правила организации коммерческого учета воды, сточных вод1 и ущемляет интересы  транзитной организации, поскольку отсутствие узла учета не позволяет заявителю определить фактический объем оказанных услуг и получить за это плату, согласно установленному тарифу.

Так как МУП г. Бийска «Водоканал» является доминирующей организацией, предприятие признано нарушившим антимонопольное законодательство2.

Правомерность позиции антимонопольного органа по делу подтверждена Арбитражными судами РФ двух инстанций.

За допущенное нарушение  Алтайское краевое УФАС России привлекло МУП г. Бийска «Водоканал» к административной ответственности, - в соответствии со ст. ч. 2 ст. 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предприятие оштрафовано на 2,7 млн. рублей.

 

П. 28, 29 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776 « Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»

2 Ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».