• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Решение по делу № 83-ОВ-14

Номер дела: 83-ОВ-14
Дата публикации: 6 ноября 2014, 14:01

Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2014 г.                                           г. Барнаул

В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2014 г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

С<…> – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Ш<…> –  специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

без участия представителей: ООО «Теплоэнерногаз», ООО «Тендер»,  ИП Сидоровой М.Е.

рассмотрев жалобу ИП Сидоровой М.Е. (вх. № 860 от 21.10.2014) в отношении организатора торгов – ООО «Теплоэнерногаз» при проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.10.2014 в сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, специализированной организацией – ООО «Тендер» – было  размещено извещение о проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» № 31401563084.

06.10.2014 02:00 ИП Сидорова М.Е. на электронный адрес tender_2009@bk.ru направила котировочную заявку для участия в запросе котировок в период, установленный в извещении. При изучении размещенного протокола № 31401563084-01 рассмотрения заявок ИП Сидорова М.Е. выяснила, что  поданная заявка № 49 от 06.10.2014 не зарегистрирована и не рассматривалась.     

От ИП Сидоровой М.Е. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12299 от 30.10.2014). В дополнение к жалобе ИП Сидорова М.Е. сообщает, что она направила запрос № 51 от 13.10.2014 на электронный адрес tender_2009@bk.ru с требованием разъяснить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок в отношении размещенного заказа № 31401563084 «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах». 16.10.2014 получен ответ о том, что заявка не была рассмотрена и включена в протокол рассмотрения заявок, в связи с тем, что письмо с заявкой было отсортировано сервером как нежелательная почта и автоматически перемещено в папку «СПАМ» и удалено. Таким образом, данный ответ подтверждает, что  заказчик – ООО «Теплоэнергогаз» - не осуществил необходимых действий, чем нарушил законные права и интересы ИП Сидоровой М.Е.    

От ООО «Теплоэнергогаз» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12220 от 29.10.2014).

Из письменных пояснений ООО «Теплоэнергогаз» (вх. № 12220 от 29.10.2014) следует, что на основании технического задания от 29.09.2014 специализированная организация ООО «Тендер» как исполнитель в соответствии с условиями договора № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг обязалась оказать услуги по подготовке документации на проведение запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах», размещения извещения о запросе котировок на официальном сайте и проведение запроса котировок с оформлением всех протоколов. Таим образом, в соответствии с данным заданием ООО «Тендер» выполнило разработку извещения и документации, размещение извещения на сайте, рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки и размещение протоколов.

Согласно п. 4.12 Извещения о проведении запроса котировок от 01.10.2014 установлено место подачи котировочных заявок: 659309, Алтайский край, г. Бийск, ул. Андреевская, 66. Кроме того, указано, что котировочные заявки подаются на бумажном носителе или по электронной почте: tender_2009@bk.ru.

Заявка ИП Сидоровой М.Е. на участие в запросе котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»  не была получена ООО «Теплоэнергогаз» по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении запроса котировок по причине того, что данная заявка была отсортирована сервером как нежелательная почта и автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена. Все поступившие во входящую почту заявки были рассмотрены. ИП Сидорова М.Е. направляя свою заявку, должна была запросить подтверждение прочтения. Однако ИП Сидорова М.Е. не получила подтверждение прочтения ни с сервера ни от заказчика. Заказчик не несет ответственности за потерю заявки ИП Сидоровой М.Е.  

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами информационной открытости закупки.

В соответствии с частью 10 статьи 3 указанного закона участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения; предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке; осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Между ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организацией ООО «Тендер» заключен договор № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг, согласно которому специализированная организация обязуется выполнить разработку извещения и документации о закупке; размещение на официальном сайте извещения и документации; рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки; размещение на официальном сайте протоколов, составленных в ходе проведения закупки.

Таким образом, все процедуры по проведению запроса котировок осуществляла специализированная организация ООО «Тендер».  

Заявка на участие в запросе котировок № 31401563084 ИП Сидоровой М.Е., направленная 06.10.2014 02:00 на электронный адрес tender_2009@bk.ru не поступила в специализированную организацию ООО «Тендер», так как была отсортирована сервером как нежелательная почта, автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена, в связи с чем, специализированная организация не могла видеть данную заявку и принять ее к рассмотрению.  

Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организации ООО «Тендер» не усматривается нарушений Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Комиссия УФАС, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ИП Сидоровой М.Е. необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                             C<…>

Члены комиссии                                                                                                               О<…>

                                                                                                                                            С<…>

                                                                                                                                            Ш<…>

stdClass Object ( [vid] => 10702 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 83-ОВ-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10702 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415347672 [changed] => 1415347672 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415347672 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2014 г.                                           г. Барнаул

В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2014 г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

С<…> – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Ш<…> –  специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

без участия представителей: ООО «Теплоэнерногаз», ООО «Тендер»,  ИП Сидоровой М.Е.

рассмотрев жалобу ИП Сидоровой М.Е. (вх. № 860 от 21.10.2014) в отношении организатора торгов – ООО «Теплоэнерногаз» при проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.10.2014 в сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, специализированной организацией – ООО «Тендер» – было  размещено извещение о проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» № 31401563084.

06.10.2014 02:00 ИП Сидорова М.Е. на электронный адрес tender_2009@bk.ru направила котировочную заявку для участия в запросе котировок в период, установленный в извещении. При изучении размещенного протокола № 31401563084-01 рассмотрения заявок ИП Сидорова М.Е. выяснила, что  поданная заявка № 49 от 06.10.2014 не зарегистрирована и не рассматривалась.     

От ИП Сидоровой М.Е. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12299 от 30.10.2014). В дополнение к жалобе ИП Сидорова М.Е. сообщает, что она направила запрос № 51 от 13.10.2014 на электронный адрес tender_2009@bk.ru с требованием разъяснить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок в отношении размещенного заказа № 31401563084 «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах». 16.10.2014 получен ответ о том, что заявка не была рассмотрена и включена в протокол рассмотрения заявок, в связи с тем, что письмо с заявкой было отсортировано сервером как нежелательная почта и автоматически перемещено в папку «СПАМ» и удалено. Таким образом, данный ответ подтверждает, что  заказчик – ООО «Теплоэнергогаз» - не осуществил необходимых действий, чем нарушил законные права и интересы ИП Сидоровой М.Е.    

От ООО «Теплоэнергогаз» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12220 от 29.10.2014).

Из письменных пояснений ООО «Теплоэнергогаз» (вх. № 12220 от 29.10.2014) следует, что на основании технического задания от 29.09.2014 специализированная организация ООО «Тендер» как исполнитель в соответствии с условиями договора № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг обязалась оказать услуги по подготовке документации на проведение запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах», размещения извещения о запросе котировок на официальном сайте и проведение запроса котировок с оформлением всех протоколов. Таим образом, в соответствии с данным заданием ООО «Тендер» выполнило разработку извещения и документации, размещение извещения на сайте, рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки и размещение протоколов.

Согласно п. 4.12 Извещения о проведении запроса котировок от 01.10.2014 установлено место подачи котировочных заявок: 659309, Алтайский край, г. Бийск, ул. Андреевская, 66. Кроме того, указано, что котировочные заявки подаются на бумажном носителе или по электронной почте: tender_2009@bk.ru.

Заявка ИП Сидоровой М.Е. на участие в запросе котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»  не была получена ООО «Теплоэнергогаз» по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении запроса котировок по причине того, что данная заявка была отсортирована сервером как нежелательная почта и автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена. Все поступившие во входящую почту заявки были рассмотрены. ИП Сидорова М.Е. направляя свою заявку, должна была запросить подтверждение прочтения. Однако ИП Сидорова М.Е. не получила подтверждение прочтения ни с сервера ни от заказчика. Заказчик не несет ответственности за потерю заявки ИП Сидоровой М.Е.  

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами информационной открытости закупки.

В соответствии с частью 10 статьи 3 указанного закона участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения; предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке; осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Между ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организацией ООО «Тендер» заключен договор № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг, согласно которому специализированная организация обязуется выполнить разработку извещения и документации о закупке; размещение на официальном сайте извещения и документации; рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки; размещение на официальном сайте протоколов, составленных в ходе проведения закупки.

Таким образом, все процедуры по проведению запроса котировок осуществляла специализированная организация ООО «Тендер».  

Заявка на участие в запросе котировок № 31401563084 ИП Сидоровой М.Е., направленная 06.10.2014 02:00 на электронный адрес tender_2009@bk.ru не поступила в специализированную организацию ООО «Тендер», так как была отсортирована сервером как нежелательная почта, автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена, в связи с чем, специализированная организация не могла видеть данную заявку и принять ее к рассмотрению.  

Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организации ООО «Тендер» не усматривается нарушений Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Комиссия УФАС, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ИП Сидоровой М.Е. необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                             C<…>

Члены комиссии                                                                                                               О<…>

                                                                                                                                            С<…>

                                                                                                                                            Ш<…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2014 г.                                           г. Барнаул

В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2014 г.

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

С<…> – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Ш<…> –  специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

без участия представителей: ООО «Теплоэнерногаз», ООО «Тендер»,  ИП Сидоровой М.Е.

рассмотрев жалобу ИП Сидоровой М.Е. (вх. № 860 от 21.10.2014) в отношении организатора торгов – ООО «Теплоэнерногаз» при проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

01.10.2014 в сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, специализированной организацией – ООО «Тендер» – было  размещено извещение о проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» № 31401563084.

06.10.2014 02:00 ИП Сидорова М.Е. на электронный адрес tender_2009@bk.ru направила котировочную заявку для участия в запросе котировок в период, установленный в извещении. При изучении размещенного протокола № 31401563084-01 рассмотрения заявок ИП Сидорова М.Е. выяснила, что  поданная заявка № 49 от 06.10.2014 не зарегистрирована и не рассматривалась.     

От ИП Сидоровой М.Е. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12299 от 30.10.2014). В дополнение к жалобе ИП Сидорова М.Е. сообщает, что она направила запрос № 51 от 13.10.2014 на электронный адрес tender_2009@bk.ru с требованием разъяснить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок в отношении размещенного заказа № 31401563084 «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах». 16.10.2014 получен ответ о том, что заявка не была рассмотрена и включена в протокол рассмотрения заявок, в связи с тем, что письмо с заявкой было отсортировано сервером как нежелательная почта и автоматически перемещено в папку «СПАМ» и удалено. Таким образом, данный ответ подтверждает, что  заказчик – ООО «Теплоэнергогаз» - не осуществил необходимых действий, чем нарушил законные права и интересы ИП Сидоровой М.Е.    

От ООО «Теплоэнергогаз» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12220 от 29.10.2014).

Из письменных пояснений ООО «Теплоэнергогаз» (вх. № 12220 от 29.10.2014) следует, что на основании технического задания от 29.09.2014 специализированная организация ООО «Тендер» как исполнитель в соответствии с условиями договора № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг обязалась оказать услуги по подготовке документации на проведение запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах», размещения извещения о запросе котировок на официальном сайте и проведение запроса котировок с оформлением всех протоколов. Таим образом, в соответствии с данным заданием ООО «Тендер» выполнило разработку извещения и документации, размещение извещения на сайте, рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки и размещение протоколов.

Согласно п. 4.12 Извещения о проведении запроса котировок от 01.10.2014 установлено место подачи котировочных заявок: 659309, Алтайский край, г. Бийск, ул. Андреевская, 66. Кроме того, указано, что котировочные заявки подаются на бумажном носителе или по электронной почте: tender_2009@bk.ru.

Заявка ИП Сидоровой М.Е. на участие в запросе котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива  (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»  не была получена ООО «Теплоэнергогаз» по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении запроса котировок по причине того, что данная заявка была отсортирована сервером как нежелательная почта и автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена. Все поступившие во входящую почту заявки были рассмотрены. ИП Сидорова М.Е. направляя свою заявку, должна была запросить подтверждение прочтения. Однако ИП Сидорова М.Е. не получила подтверждение прочтения ни с сервера ни от заказчика. Заказчик не несет ответственности за потерю заявки ИП Сидоровой М.Е.  

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами информационной открытости закупки.

В соответствии с частью 10 статьи 3 указанного закона участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения; предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке; осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Между ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организацией ООО «Тендер» заключен договор № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг, согласно которому специализированная организация обязуется выполнить разработку извещения и документации о закупке; размещение на официальном сайте извещения и документации; рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки; размещение на официальном сайте протоколов, составленных в ходе проведения закупки.

Таким образом, все процедуры по проведению запроса котировок осуществляла специализированная организация ООО «Тендер».  

Заявка на участие в запросе котировок № 31401563084 ИП Сидоровой М.Е., направленная 06.10.2014 02:00 на электронный адрес tender_2009@bk.ru не поступила в специализированную организацию ООО «Тендер», так как была отсортирована сервером как нежелательная почта, автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена, в связи с чем, специализированная организация не могла видеть данную заявку и принять ее к рассмотрению.  

Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организации ООО «Тендер» не усматривается нарушений Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Комиссия УФАС, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ИП Сидоровой М.Е. необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Заместитель председателя Комиссии                                                                             C<…>

Члены комиссии                                                                                                               О<…>

                                                                                                                                            С<…>

                                                                                                                                            Ш<…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 83-ОВ-14 [format] => [safe_value] => 83-ОВ-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности. 

см. также:

Форма № 1-МОН

Методологические положения официального статистического учета по форме федерального статистического наблюдения № 1-МОН

[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 171 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 171 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-06 08:01:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-06 08:01:00 [timezone] => Asia/Omsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415347672 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Алтайское краевое УФАС России )