Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2014 г. г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2014 г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
С<…> – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Ш<…> – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
без участия представителей: ООО «Теплоэнерногаз», ООО «Тендер», ИП Сидоровой М.Е.
рассмотрев жалобу ИП Сидоровой М.Е. (вх. № 860 от 21.10.2014) в отношении организатора торгов – ООО «Теплоэнерногаз» при проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»,
УСТАНОВИЛА:
01.10.2014 в сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, специализированной организацией – ООО «Тендер» – было размещено извещение о проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» № 31401563084.
06.10.2014 02:00 ИП Сидорова М.Е. на электронный адрес tender_2009@bk.ru направила котировочную заявку для участия в запросе котировок в период, установленный в извещении. При изучении размещенного протокола № 31401563084-01 рассмотрения заявок ИП Сидорова М.Е. выяснила, что поданная заявка № 49 от 06.10.2014 не зарегистрирована и не рассматривалась.
От ИП Сидоровой М.Е. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12299 от 30.10.2014). В дополнение к жалобе ИП Сидорова М.Е. сообщает, что она направила запрос № 51 от 13.10.2014 на электронный адрес tender_2009@bk.ru с требованием разъяснить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок в отношении размещенного заказа № 31401563084 «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах». 16.10.2014 получен ответ о том, что заявка не была рассмотрена и включена в протокол рассмотрения заявок, в связи с тем, что письмо с заявкой было отсортировано сервером как нежелательная почта и автоматически перемещено в папку «СПАМ» и удалено. Таким образом, данный ответ подтверждает, что заказчик – ООО «Теплоэнергогаз» - не осуществил необходимых действий, чем нарушил законные права и интересы ИП Сидоровой М.Е.
От ООО «Теплоэнергогаз» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12220 от 29.10.2014).
Из письменных пояснений ООО «Теплоэнергогаз» (вх. № 12220 от 29.10.2014) следует, что на основании технического задания от 29.09.2014 специализированная организация ООО «Тендер» как исполнитель в соответствии с условиями договора № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг обязалась оказать услуги по подготовке документации на проведение запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах», размещения извещения о запросе котировок на официальном сайте и проведение запроса котировок с оформлением всех протоколов. Таим образом, в соответствии с данным заданием ООО «Тендер» выполнило разработку извещения и документации, размещение извещения на сайте, рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки и размещение протоколов.
Согласно п. 4.12 Извещения о проведении запроса котировок от 01.10.2014 установлено место подачи котировочных заявок: 659309, Алтайский край, г. Бийск, ул. Андреевская, 66. Кроме того, указано, что котировочные заявки подаются на бумажном носителе или по электронной почте: tender_2009@bk.ru.
Заявка ИП Сидоровой М.Е. на участие в запросе котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» не была получена ООО «Теплоэнергогаз» по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении запроса котировок по причине того, что данная заявка была отсортирована сервером как нежелательная почта и автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена. Все поступившие во входящую почту заявки были рассмотрены. ИП Сидорова М.Е. направляя свою заявку, должна была запросить подтверждение прочтения. Однако ИП Сидорова М.Е. не получила подтверждение прочтения ни с сервера ни от заказчика. Заказчик не несет ответственности за потерю заявки ИП Сидоровой М.Е.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами информационной открытости закупки.
В соответствии с частью 10 статьи 3 указанного закона участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения; предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке; осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Между ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организацией ООО «Тендер» заключен договор № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг, согласно которому специализированная организация обязуется выполнить разработку извещения и документации о закупке; размещение на официальном сайте извещения и документации; рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки; размещение на официальном сайте протоколов, составленных в ходе проведения закупки.
Таким образом, все процедуры по проведению запроса котировок осуществляла специализированная организация ООО «Тендер».
Заявка на участие в запросе котировок № 31401563084 ИП Сидоровой М.Е., направленная 06.10.2014 02:00 на электронный адрес tender_2009@bk.ru не поступила в специализированную организацию ООО «Тендер», так как была отсортирована сервером как нежелательная почта, автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена, в связи с чем, специализированная организация не могла видеть данную заявку и принять ее к рассмотрению.
Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организации ООО «Тендер» не усматривается нарушений Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Комиссия УФАС, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Сидоровой М.Е. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии C<…>
Члены комиссии О<…>
С<…>
Ш<…>
stdClass Object
(
[vid] => 10702
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 83-ОВ-14
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10702
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1415347672
[changed] => 1415347672
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1415347672
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2014 г. г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2014 г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
С<…> – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Ш<…> – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
без участия представителей: ООО «Теплоэнерногаз», ООО «Тендер», ИП Сидоровой М.Е.
рассмотрев жалобу ИП Сидоровой М.Е. (вх. № 860 от 21.10.2014) в отношении организатора торгов – ООО «Теплоэнерногаз» при проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»,
УСТАНОВИЛА:
01.10.2014 в сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, специализированной организацией – ООО «Тендер» – было размещено извещение о проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» № 31401563084.
06.10.2014 02:00 ИП Сидорова М.Е. на электронный адрес tender_2009@bk.ru направила котировочную заявку для участия в запросе котировок в период, установленный в извещении. При изучении размещенного протокола № 31401563084-01 рассмотрения заявок ИП Сидорова М.Е. выяснила, что поданная заявка № 49 от 06.10.2014 не зарегистрирована и не рассматривалась.
От ИП Сидоровой М.Е. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12299 от 30.10.2014). В дополнение к жалобе ИП Сидорова М.Е. сообщает, что она направила запрос № 51 от 13.10.2014 на электронный адрес tender_2009@bk.ru с требованием разъяснить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок в отношении размещенного заказа № 31401563084 «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах». 16.10.2014 получен ответ о том, что заявка не была рассмотрена и включена в протокол рассмотрения заявок, в связи с тем, что письмо с заявкой было отсортировано сервером как нежелательная почта и автоматически перемещено в папку «СПАМ» и удалено. Таким образом, данный ответ подтверждает, что заказчик – ООО «Теплоэнергогаз» - не осуществил необходимых действий, чем нарушил законные права и интересы ИП Сидоровой М.Е.
От ООО «Теплоэнергогаз» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12220 от 29.10.2014).
Из письменных пояснений ООО «Теплоэнергогаз» (вх. № 12220 от 29.10.2014) следует, что на основании технического задания от 29.09.2014 специализированная организация ООО «Тендер» как исполнитель в соответствии с условиями договора № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг обязалась оказать услуги по подготовке документации на проведение запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах», размещения извещения о запросе котировок на официальном сайте и проведение запроса котировок с оформлением всех протоколов. Таим образом, в соответствии с данным заданием ООО «Тендер» выполнило разработку извещения и документации, размещение извещения на сайте, рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки и размещение протоколов.
Согласно п. 4.12 Извещения о проведении запроса котировок от 01.10.2014 установлено место подачи котировочных заявок: 659309, Алтайский край, г. Бийск, ул. Андреевская, 66. Кроме того, указано, что котировочные заявки подаются на бумажном носителе или по электронной почте: tender_2009@bk.ru.
Заявка ИП Сидоровой М.Е. на участие в запросе котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» не была получена ООО «Теплоэнергогаз» по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении запроса котировок по причине того, что данная заявка была отсортирована сервером как нежелательная почта и автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена. Все поступившие во входящую почту заявки были рассмотрены. ИП Сидорова М.Е. направляя свою заявку, должна была запросить подтверждение прочтения. Однако ИП Сидорова М.Е. не получила подтверждение прочтения ни с сервера ни от заказчика. Заказчик не несет ответственности за потерю заявки ИП Сидоровой М.Е.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами информационной открытости закупки.
В соответствии с частью 10 статьи 3 указанного закона участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения; предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке; осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Между ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организацией ООО «Тендер» заключен договор № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг, согласно которому специализированная организация обязуется выполнить разработку извещения и документации о закупке; размещение на официальном сайте извещения и документации; рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки; размещение на официальном сайте протоколов, составленных в ходе проведения закупки.
Таким образом, все процедуры по проведению запроса котировок осуществляла специализированная организация ООО «Тендер».
Заявка на участие в запросе котировок № 31401563084 ИП Сидоровой М.Е., направленная 06.10.2014 02:00 на электронный адрес tender_2009@bk.ru не поступила в специализированную организацию ООО «Тендер», так как была отсортирована сервером как нежелательная почта, автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена, в связи с чем, специализированная организация не могла видеть данную заявку и принять ее к рассмотрению.
Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организации ООО «Тендер» не усматривается нарушений Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Комиссия УФАС, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Сидоровой М.Е. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии C<…>
Члены комиссии О<…>
С<…>
Ш<…>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2014 г. г. Барнаул
В полном объеме решение изготовлено 06 ноября 2014 г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Комиссия УФАС) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
С<…> – заместитель руководителя управления,
Члены Комиссии:
О<…> – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
С<…> – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Ш<…> – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
без участия представителей: ООО «Теплоэнерногаз», ООО «Тендер», ИП Сидоровой М.Е.
рассмотрев жалобу ИП Сидоровой М.Е. (вх. № 860 от 21.10.2014) в отношении организатора торгов – ООО «Теплоэнерногаз» при проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах»,
УСТАНОВИЛА:
01.10.2014 в сети «Интернет» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, специализированной организацией – ООО «Тендер» – было размещено извещение о проведении запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» № 31401563084.
06.10.2014 02:00 ИП Сидорова М.Е. на электронный адрес tender_2009@bk.ru направила котировочную заявку для участия в запросе котировок в период, установленный в извещении. При изучении размещенного протокола № 31401563084-01 рассмотрения заявок ИП Сидорова М.Е. выяснила, что поданная заявка № 49 от 06.10.2014 не зарегистрирована и не рассматривалась.
От ИП Сидоровой М.Е. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12299 от 30.10.2014). В дополнение к жалобе ИП Сидорова М.Е. сообщает, что она направила запрос № 51 от 13.10.2014 на электронный адрес tender_2009@bk.ru с требованием разъяснить результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок в отношении размещенного заказа № 31401563084 «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах». 16.10.2014 получен ответ о том, что заявка не была рассмотрена и включена в протокол рассмотрения заявок, в связи с тем, что письмо с заявкой было отсортировано сервером как нежелательная почта и автоматически перемещено в папку «СПАМ» и удалено. Таким образом, данный ответ подтверждает, что заказчик – ООО «Теплоэнергогаз» - не осуществил необходимых действий, чем нарушил законные права и интересы ИП Сидоровой М.Е.
От ООО «Теплоэнергогаз» поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителей (вх. № 12220 от 29.10.2014).
Из письменных пояснений ООО «Теплоэнергогаз» (вх. № 12220 от 29.10.2014) следует, что на основании технического задания от 29.09.2014 специализированная организация ООО «Тендер» как исполнитель в соответствии с условиями договора № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг обязалась оказать услуги по подготовке документации на проведение запроса котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах», размещения извещения о запросе котировок на официальном сайте и проведение запроса котировок с оформлением всех протоколов. Таим образом, в соответствии с данным заданием ООО «Тендер» выполнило разработку извещения и документации, размещение извещения на сайте, рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки и размещение протоколов.
Согласно п. 4.12 Извещения о проведении запроса котировок от 01.10.2014 установлено место подачи котировочных заявок: 659309, Алтайский край, г. Бийск, ул. Андреевская, 66. Кроме того, указано, что котировочные заявки подаются на бумажном носителе или по электронной почте: tender_2009@bk.ru.
Заявка ИП Сидоровой М.Е. на участие в запросе котировок «Расчет и экспертиза нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от котельных, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативов создания запасов топлива (НТП, НУР, ННЗТ) с определением фактических величин и дальнейшим утверждением в соответствующих органах» не была получена ООО «Теплоэнергогаз» по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении запроса котировок по причине того, что данная заявка была отсортирована сервером как нежелательная почта и автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена. Все поступившие во входящую почту заявки были рассмотрены. ИП Сидорова М.Е. направляя свою заявку, должна была запросить подтверждение прочтения. Однако ИП Сидорова М.Е. не получила подтверждение прочтения ни с сервера ни от заказчика. Заказчик не несет ответственности за потерю заявки ИП Сидоровой М.Е.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, а также изучив представленные документы, Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются принципами информационной открытости закупки.
В соответствии с частью 10 статьи 3 указанного закона участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях неразмещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения; предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке; осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; неразмещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Между ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организацией ООО «Тендер» заключен договор № 1740 от 10.06.2014 на оказание услуг, согласно которому специализированная организация обязуется выполнить разработку извещения и документации о закупке; размещение на официальном сайте извещения и документации; рассмотрение предложений участников закупки и подведение итогов закупки; размещение на официальном сайте протоколов, составленных в ходе проведения закупки.
Таким образом, все процедуры по проведению запроса котировок осуществляла специализированная организация ООО «Тендер».
Заявка на участие в запросе котировок № 31401563084 ИП Сидоровой М.Е., направленная 06.10.2014 02:00 на электронный адрес tender_2009@bk.ru не поступила в специализированную организацию ООО «Тендер», так как была отсортирована сервером как нежелательная почта, автоматически перемещена в папку «СПАМ» и удалена, в связи с чем, специализированная организация не могла видеть данную заявку и принять ее к рассмотрению.
Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «Теплоэнергогаз» и специализированной организации ООО «Тендер» не усматривается нарушений Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Комиссия УФАС, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ИП Сидоровой М.Е. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя Комиссии C<…>
Члены комиссии О<…>
С<…>
Ш<…>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 83-ОВ-14
[format] =>
[safe_value] => 83-ОВ-14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия Алтайского краевого УФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Управление осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках; за соблюдением органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в Алтайском крае антимонопольного законодательства. Также управление выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.
Антимонопольный комплаенс
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 171
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 171
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-06 08:01:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-06 08:01:00
[timezone] => Asia/Barnaul
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1415347672
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Алтайское краевое УФАС России
)