ФАС России: с 18 апреля 2013 года государственные закупки в фармацевтической отрасли заработают по-новому
В 2012 году Федеральным законом от 20.07.2012 № 122-ФЗ в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Закон о размещении заказов) были внесены изменения, предусматривающие обязанность заказчиков формировать отдельные лоты для каждого международного непатентованного наименования закупаемых лекарственных средств, в случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации. Также этот закон предусматривает закупку лекарственных препаратов только по международным непатентованным наименованиям.
В реализацию этих норм Минздравом России совместно с Федеральной антимонопольной службой России (ФАС России) был подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) различные лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями.
Сегодня, 18 апреля 2013 г. вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2013 года №301, которое установило предельное значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в размере 1 млн. рублей, а для нужд государственных и муниципальных заказчиков гг. Москвы и Санкт-Петербурга - в размере 5 млн. рублей.
«Важным является то, что постановление содержит также требование о закупке отдельными лотами лекарственных средств, в рамках МНН которых отсутствуют зарегистрированные аналогичные по лекарственной форме и дозировке препараты, а также о закупке отдельными лотами наркотических, психотропных и радиофармацевтических лекарственных средств. Постановление введет в полную силу требования части 2.2 статьи 10 Закона о размещении заказов, что, безусловно, будет способствовать совершенствованию системы государственных закупок, развитию конкуренции на фармацевтическом рынке и снижению бюджетных расходов на закупку лекарственных средств», – прокомментировала поправки в 94–ФЗ заместитель начальника управления контроля социальной сферы и торговли Надежда Шаравская.