УФАС России по Алтайскому краю выдало предписание администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края по факту непроведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами
08.04.2009 управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (УФАС) выдало предписание администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Дело о нарушении антимонопольного законодательства было возбуждено УФАС в марте 2009 г. по инициативе УФАС на основании материалов мониторинга рынка услуг по управлению многоквартирными домами, в ходе проведения которого антимонопольным органом установлено, что на территории Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района имеются многоквартирные дома, способ управления которыми до настоящего момента собственниками жилья не выбран, а администрацией сельсовета не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ проводит до 01 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано. Субъекты РФ вправе установить сроки начала и окончания проведения указанных конкурсов для всех или отдельных муниципальных образований при условии их проведения не позднее 01 мая 2008 года.
Вышеперечисленными нормативными актами закреплена обязанность органов местного самоуправления в проведении конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в установленных законом случаях.
На основании ч.1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Бездействие администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края выразилось в непроведении до 01 мая 2008 года конкурса по отбору управляющей организации для управления теми многоквартирными домами, расположенными на территории сельсовета, где собственники жилых помещений не определились со способом управления или не реализовали выбранный способ, что приводит к недопущению конкуренции и является нарушением антимонопольного законодательства.
По итогам рассмотрения дела УФАС принято решение о признании администрации Тюменцевского сельсовета Тюменцевского района Алтайского края нарушившей ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.