Алтайское краевое УФАС России предписало администрации Налобихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края провести конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
8 апреля 2009 года Алтайское краевое управление Федеральной антимонопольной службы России (Алтайское краевое УФАС России) рассмотрело дело в отношении администрации Налобихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края (администрации Налобихинского сельсовета) по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Дело было возбуждено на основании материалов мониторинга рынка услуг по управлению многоквартирными домами, проведенного Алтайским краевым УФАС России.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на территории Налобихинского сельсовета имеются многоквартирные дома, способ управления которыми до настоящего момента собственниками жилья не выбран, а администрацией сельсовета не проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.
Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» орган местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ проводит до 01 мая 2008 года открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме до 1 января 2007 года не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано. Субъекты РФ вправе установить сроки начала и окончания проведения указанных конкурсов для всех или отдельных муниципальных образований при условии их проведения не позднее 01 мая 2008 года.
Вышеперечисленными нормативными актами закреплена обязанность органов местного самоуправления в проведении конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в установленных законом случаях.
На основании ч.1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Таким образом, бездействие администрации Налобихинского сельсовета, выразившееся в непроведении до 01 мая 2008 года конкурса по отбору управляющей организации для управления теми многоквартирными домами, расположенными на территории сельсовета, где собственники жилых помещений не определились со способом управления или не реализовали выбранный способ, привело к недопущению конкуренции и является нарушением антимонопольного законодательства, так как противоречит ч.1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
По итогам рассмотрения дела Комиссия Алтайского краевого УФАС России предписала администрации Налобихинского сельсовета Косихинского района Алтайского края прекратить нарушение антимонопольного законодательства и устранить его последствия путем проведения конкурса.