План противодействия коррупции Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю на 2016-2017 годы

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданским служащими Алтайского краевого УФАС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Алтайского краевого УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия)

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Рассмотрение уведомлений о конфликте интересов, урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Алтайского краевого УФАС России, принятие мер по обеспечению соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению.

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.

Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений.

Специалист по кадровым вопросам

Ежегодно,

до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Алтайского краевого УФАС России, в соответствии с Перечнями должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте Алтайского краевого УФАС России.

Специалист по кадровым вопросам

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Алтайском краевом УФАС России.

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Алтайского краевого УФАС России.

Специалист по кадровым вопросам

Ежегодно,

до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.

1.6.

Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Алтайского краевого УФАС России

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода в случае появления оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.

1.7.

Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Алтайского краевого УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принятие мер дисциплинарной ответственности.

1.8.

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Предотвращение и выявление нарушений со стороны гражданских служащих. В случаях установления фактов нарушений принятие своевременных и действенных мер

1.9.

Осуществление контроля исполнения государственными служащими Алтайского краевого УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Соблюдение гражданскими служащими ФАС России требований части 2 статьи 14 и п/п 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе в части отсутствия конфликта интересов.

В случае установления нарушений – проведение проверок и принятие мер дисциплинарной ответственности

1.10.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих ФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Регистрация уведомлений и проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему Алтайского краевого УФАС России в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Информирование органов прокуратуры, а при необходимости и правоохранительных органов.

1.12.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, у гражданских служащих Алтайского краевого УФАС России, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

постоянно

 Профилактика возникновения конфликта интересов.

При необходимости проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.13.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Алтайского краевого УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Специалист по кадровым вопросам

.

В течение всего периода

Проведение консультаций. Индивидуальные беседы с гражданами, поступающими на государственную службу.

1.14.

Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих Алтайского краевого УФАС России

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

1. Разработка плана мероприятий и их реализация.

2. Представление информации в Управление государственной службы ФАС России.

1.15.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Алтайского краевого УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Повышение квалификации государственного служащего Алтайского краевого УФАС России, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции, в образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы по государственному заказу.

1.17.

Организация работы по формированию кадрового резерва Алтайского краевого УФАС России и повышение эффективности его использования

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Включение в кадровый резерв Алтайского краевого УФАС России на конкурсной основе для своевременного замещения вакантных должностей в соответствии с квалификацией и опытом работы.

1.18.

Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.

Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Учет и рассмотрение Комиссией поступающих обращений от гражданских служащих и от бывших гражданских служащих.

Учет и рассмотрение Комиссией поступающих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 26 сообщений.

1.20.

Обеспечение представления отчетности о реализации мер по противодействию коррупции Алтайским краевым УФАС России

Специалист по кадровым вопросам

Один раз в квартал

Подготовка и направление в ФАС России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в ФАС России

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Алтайского краевого УФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.5.

Увеличение информационной открытости и прозрачности закупочной деятельности ФАС России

Руководитель управления

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя-начальник отдела

Начальники отделов

В течение всего периода

Увеличение доли, в денежном выражении, конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», таких как, конкурсы (открытые, открытые с ограниченным участием, открытые двухэтапные, закрытые, закрытые с ограниченным участием, закрытые двухэтапные), аукционы (электронные, закрытые), запрос котировок, запрос предложений, по отношению к закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных способов, а также закупок малого объема, при осуществлении Алтайским краевым УФАС России государственных закупок.

2.7.

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение 3-х месяцев после установления данной обязанности соответствующим нормативно-правовым актом

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.

3.

Взаимодействие ФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ФАС России

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Алтайского краевого УФАС России  в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Алтайского краевого УФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции».

Специалист по кадровым вопросам

Пресс-секретарь

В течение всего периода

Размещение в указанном разделе информации в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов...»

Обеспечение открытости и доступности информации.

3.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия Алтайского краевого УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции.

Руководитель управления

Заместитель руководителя

Пресс-секретарь.

В течение всего периода

1. Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия Алтайского краевого УФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции.

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

Пресс-секретарь

В течение всего периода

Своевременное представление СМИ установленной законодательством Российской Федерации информации.

3.6.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Алтайском краевом УФАС России и организация проверки таких фактов

Поспелов С.С.

Специалист по кадровым вопросам

Пресс-секретарь

В течение всего периода

Анализ информации. При необходимости инициирование проведения проверок.

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной антимонопольной службе с учётом специфики ее деятельности

4.7.

Введение в практику работы Комиссий по рассмотрению антимонопольными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе видео и аудиозаписи заседания, с полугодовым сроком хранения электронных носителей информации. Ведение аудиозаписи предусмотрено п.3.96 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 №339.

Руководитель управления

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя-начальник отдела

Начальники отделов

постоянно

Снижение коррупционных рисков при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Обеспечение принципа открытости в деятельности антимонопольных органов.

4.8.

Осуществление личного приёма граждан должностными лицами Алтайского краевого УФАС  России только в помещениях, оборудованными средствами аудио и видеозаписи.

Руководитель управления

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя-начальник отдела

Начальники отделов

постоянно

Снижение коррупционных рисков.

Обеспечение коррупционной безопасности для должностных лиц ФАС России при исполнении ими должностных обязанностей.

4.9.

Внедрение во всех структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органов ФАС России системы электронных пропусков для контроля режима доступа на объекты ФАС России с изданием соответствующего нормативно-правового акта ФАС России

Руководитель управления

до 31.12.2017

Эффективный контроль допуска. Безопасность сотрудников ФАС России. Снижение коррупционных рисков.